Образование ссср и национальная политика советской власти. Национальная политика советского государства Национальная политика советской власти образование ссср кратко

После Октябрьской революции и победы большевиков одним из первых декретов новой власти стала Декларация прав народов России, провозглашавшая равенство и суверенность всех народов, их право на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств, свободное развитие всех национальных меньшинств. Законодательно федеративный принцип, как и право народов свободно решать вопрос о вхождении в Советскую Федерацию, был закреплен в Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа, вошедшей составной частью в текст первой Конституции РСФСР (1918 г.).

В соответствии с принципом о праве наций на самоопределение советское правительство признало государственную независимость Финляндии, был подписан декрет об отказе от договоров о предыдущих разделах Польши.

Национальную автономию получили народы и народности Северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии, Сибири и Дальнего Востока.

Воспользовавшись правом наций на самоопределение вплоть до отделения в годы Гражданской войны, многие народы бывшей Российской империи создавали собственные национально-государственные образования.

Не все из них были устойчивыми, их существование не было длительным.

Вновь образующиеся национальные республики по мере установления в них советской власти формировались вокруг РСФСР как федеративного центра. Это позволило остановить процесс распада единого централизованного Российского государства. После Гражданской войны начался процесс объединительного движения, которое привело к образованию новой российской государственности – СССР.

Актом учреждения Союза ССР стал Договор, заключенный между четырьмя республиками: РСФСР, Украиной, Белоруссией и Закавказской Федерацией (Армения, Грузия, Азербайджан). 30 декабря 1922 г. съезд полномочных представителей данных республик (I съезд Советов Союза ССР) утвердил Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР).

Основы государственного устройства СССР были закреплены в Конституции СССР, принятой в 1924 г.

Согласно Конституции в СССР закреплялось федеративное устройство (И. В. Сталин предлагал план автономизации) и право свободного выхода из СССР. Но к этому времени реальная власть была сконцентрирована в структурах РКП(б), опирающейся на единый управляющий центр – Центральный комитет. Республиканские организации входили в РКП(б) на правах областных подразделений и не обладали самостоятельностью.

Поэтому Советский Союз в реальной действительности приобрел характер унитарного государства.

Россия в 1917 – 1920

На пути к революции 1917 г.
После первой русской революции важнейшими продолжали оставаться задачи демократизации страны – свержение самодержавия, введение демократических свобод, решение аграрного, рабочего и национального вопросов. Порожденные войной экономическая разруха и обнищание населения вызвали острую социальную напряженность в стране, рост антивоенных настроений и крайнее недовольство политикой властей. Авторитет самодержавной власти и ее носителя – царствовавшего императора – заметно упал в глазах всех слоев общества. Война серьезно потрясла нравственные устои общества, внесла ожесточение в сознание и поведение людей. Солдаты-фронтовики легко поддавались революционной пропаганде и готовы были пойти на самые крайние меры. Особенно популярным в то время был лозунг "Долой войну!". Прекращение войны в народном сознании неизбежно связывалось с ликвидацией политического режима, втянувшего страну в войну. Таким образом, монархия теряла опору в армии.
Февраль 1917 г.
На 14 февраля было назначено открытие Думы. Николай Второй в это время был при войсках в ставке.
Либеральная, реформистская часть депутатов возлагала надежды на работу прогрессивного блока, на соглашение Думы с царем. В это время ухудшилось снабжение столицы хлебом.
23 февраля, по-старому календарю - международный женский день: в Петрограде шли митинги, шествия, забастовки и демонстрации. В этих условиях любой неосторожный шаг мог вызвать политический взрыв.
25 февраля бастовали уже 300 тысяч. И в таких обстоятельствах царь вновь распустил Думу, не сумев с ней договориться.
Уже и солдаты Павловского полка переходят на сторону восставшего народа. Народ стал собираться к Таврическому дворцу, где заседала распущенная Дума. Власть берет в свои руки председатель думы – Родзянко, он из партии крупной буржуазии – октябристов.
В тот же день на заводах идут выборы в Совет заводских депутатов . В Петрограде в это время очень мало большевиков. Они либо в ссылке, либо в эмиграции. Кто возьмет реальную власть в городе: Дума или ЦК (Центральный комитет партии большевиков) и Петроградский комитет РСДРП? Этот вопрос выходит на повестку дня.
27 февраля вечером в Таврическом дворце образовался временный комитет Государственной Думы (будущее Временное правительство). Временным оно называется потому, что должно действовать до созыва Учредительного собрания. Это одна власть. В Петрограде создан исполнительный комитет (исполком) петроградского Совета. В нем 2 большевика, 13 меньшевиков и эсеров. Это другая власть. Так возникло двоевластие . 2 марта Царь представители буржуазии почти в ультимативной форме предложили Николаю отречься от престола, ссылаясь на то, что в Петрограде революция. Царь отрекся. 8 марта Петросовет арестовал семью царя. 1 марта революция произошла в Москве.
После переговоров Совета с Временным комитетом создано временное правительство . Его состав: князь Львов, Милюков – глава кадетской партии, - министр иностранных дел, октябрист Гучков – военный и морской министр, министр юстиции - эсер Керенский .
Программа Временного правительства: война до победы, мир и согласие в тылу, реформы только после победы в войне, созыв учредительного собрания после победы в войне.
Апрель.
Ленин возвращается в Россию из эмиграции через воюющие страны. Обстановка в России заставляет его согласиться с любыми условиями возвращения, в том числе с помощью немцев. Для него главное – быть в России и готовиться к решающим действиям. Он пишет «Апрельские тезисы». Их смысл: главный вопрос всякой революции – вопрос о власти. Февраль – только первый этап революции. Что сейчас нужно? Ждать, пока народ отвернется от Временного правительства, большевикам нужно получить на выборах большинство в Советах. А потом выдвинуть лозунг «Вся власть советам!», взять власть в стране и осуществить социалистическую революцию.
Пока Ленина не поддерживают даже его сторонники, многие из которых тоже приехали из-за границы. Их удивляет его уверенность в том, что народ отвернется от Временного правительства.
20 апреля солдатская демонстрация против войны. В ней участвует 30 тысяч.
21 апреля на Невском демонстрация рабочих и большевиков, поддержавших Ленина. Лозунг – «Вся власть советам!»
Первый кризис власти . Милюков и Гучков уходят в отставку. Становится ясно, что вопрос о прекращении войны – в центре событий.
В новое правительство вошли меньшевики и эсеры.
Июнь
Первый Съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов . Два вопроса: кто возьмет власть и когда будет заключен мир. Выступает Ленин: большевики готовы взять власть в свои руки. Но Временное правительство Устояло благодаря поддержке съезда Советов.
Временное правительство проводит летнее наступление на фронте для перелома ситуации. Наступление провалилось.
Июль
3 июля в столице митинги, стрельба на Невском, попытка солдат и рабочих во главе с большевиками взять власть в руки провалилась, Ленин в эмиграции в Финляндии. Звучат обвинения большевиков в том, что они немецкие шпионы.
5 июля власть разгромила здание ЦК партии большевиков и редакцию газеты «Правда».
Правительство Львова ушло в отставку, председателем Временного правительства стал Керенский. На фронте восстановлена смертная казнь.Двоевластие закончилось .
Конец лета – осень
Противники новой революции – русская буржуазия, интеллигенция в большинстве, офицерство, дворянство, духовенство считали, что для восстановления полного порядка необходима сильная рука. Нужен свой Наполеон . Им должен был стать Лавр Георгиевич Корнилов , родом из казаков, воевал, был в плену, бежал, командовал Юго-Западным фронтом, представитель Временного правительства на фронте. Стал Верховным главнокомандующим – главковерхом.
13 августа его с восторгом встречали в Москве противники социалистической революции.
В речи его сторонника казачьего атамана Каледина была провозглашена программа контрреволюции : полное запрещение митингов и собраний, упразднение всех советов и комитетов, распространение карательных мер как на фронте, так и в тылу, переход власти в руки армейской верхушки.(Эти события описаны во втором томе «Тихого Дона»)
26 августа Корнилов начал поход против Петрограда с целью сместить Керенского и взять власть в свои руки . Ударной силой его войск был конный корпус, в составе которого были и донские казаки. Керенский испугался Корнилова больше, чем большевиков, и призвал дать ему отпор.
28 августа в Петрограде стали возникать отряды Красной гвардии , состоявшие из добровольцев. Во главе их стали большевики. В 100 км. от Петрограда 45 эшелонов корниловцев были остановлены и распропагандированы большевиками и агитаторами.
30-31 августа из повиновения Корнилову вышли все три дивизии 3 –го конного корпуса. Военный мятеж был подавлен . Корнилов арестован. В результате подавления корниловского мятежа ситуация резко изменилась. Возросло влияние большевиков , рабочие и солдаты разочаровались в прежнем эсеровско-меньшевистском руководстве Советов, на ближайших выборах большевики завоевали в Советах большинство. Ленин вновь призвал вернуть лозунг «Вся власть советам!»
Теперь Керенский испугался масс и возможной новой революции. Его поддерживала только партия кадетов – партия средней буржуазии.
Крестьяне выступают со своей программой. Главное в их требованиях: отмена частной собственности на землю. Земля – всенародное достояние. Самоуправление для уравнительного распределения земли. Это поддержали эсеры. Ленин посоветовал большевикам тоже поддержать эти лозунги, но не был с ними согласен. Министр земледелия временного правительства отверг эти лозунги. Крестьянские выступления были подавлены.
Армия воевать не желает, временному правительству не верит, все больше чувствуется влияние большевиков на армию. На фронте происходят братания солдат разных стран , самосуды над офицерами, открытые выступления против власти. Балтийский флот отказался в сентябре выполнять приказы Временного правительства.
На Дону образовалась независимая казачья республика, столицей ее был провозглашен город Новочеркасск.(Это события из второго тома «Тихого Дона») На Кубани своя независимая республика. Столица – Екатеринодар. (Краснодар), в Финляндии объявлена полная независимость от России. О своей независимости объявили Польша, Белоруссия, Украина, Сибирь, Кавказ. Российская Империя рухнула.
Великая Октябрьская социалистическая революция
Сентябрь и Октябрь
В сентябре 1917 г., эсеры и меньшевики высказались за созыв Демократического совещания и поддержали Директорию – новое правительство А.Ф.Керенского, созданное без согласования с Советами. Это стало еще одним ошибочным шагом русской буржуазии. Без согласования с Советами в это время уже ничего нельзя было решать. Шла борьба внутри Советов и внутри большевистской партии. Главные вопросы – можно ли начинать восстание против Временного правительства? Под какими лозунгами? На кого опираться? Ленин в сентябре призвал партию большевиков готовиться к восстанию против Керенского. Между тем верхушка большевистской партии считала, что восстание можно проводить только после принятия решения об этом Вторым Съездом Советов. 10 октября Ленин тайно прибыл в Петроград и стал решительно агитировать за восстание до Второго Съезда Советов. Большевики создают ВРК – военно-революционный комитет для руководства восстанием. Во главе его – Л. Д. Троцкий. 17 октября в одной из центральных газет появилась статья, в которой открыто было сказано, что большевики готовятся к восстанию за спиной Петроградского Совета и что в руководстве партии большевиков есть те, кто с этим решением не согласен. Керенский получил подтверждение близящегося восстания. В здании бывшего Смольного института благородных девиц открыто собирались члены Красной гвардии,Смольный стал штабом ВРК , революционных сил. В это время приблизилось начало работы Второго съезда Советов. Ленин опасался, что съезд Советов не поддержит большевиков, так как в Советах по России господствовали эсеры. Съезд был назначен на вечер 25 октября .
24 октября силы, верные Керенскому, разгромили большевистские газеты, вскоре их издание возобновилось. Власть уже ничего не могла сделать против Советов и ВРК, Смольного. На охрану Зимнего дворца, где заседало Временное правительство, едва набрали солдат, пришлось задействовать женский батальон. Казаки выходить из своих казарм отказались.
Во второй половине дня 24 октября революционные силы стали брать в свои руки телеграф, телефон, вокзалы, мосты. Утром 25 октября Керенский тайно выехал из дворца на фронт с целью привести в Петроград войска, верные правительству. К Николаевскому мосту подошел крейсер «Аврора».
25 октября ВРК занял Мариинский дворец, где находились члены Предпарламента – объединение различных партий России. Из Петрограда сумели уехать бывший глава партии кадетов Милюков и начальник штаба Алексеев. Их путь лежал на Дон, где вскоре начнется гражданская война. В руках правительства осталась только Дворцовая площадь и сам дворец.
Несколько выстрелов из пушек Петропавловской крепости и от Арки Главного штаба морально подавили защитников Зимнего. «Аврора» осветила своими прожекторами дворец. Красногвардейцы вошли в Зимний почти без сопротивления со стороны войск правительства, и в 1 час 50 минут ночи с 25 октября на 26 Временное правительство было низложено.
В 2 часа 35 минут ночи в Смольном открылся Второй съезд Советов , на котором Ленин провозгласил переход власти в руки Советского правительства. Были провозглашены декреты: Мир народам – то есть немедленное прекращение войны
Земля крестьянам – эсеровский лозунг
Власть – рабочим, то есть создание на заводах рабочих комитетов по самоуправлению
Новая власть получила название Совет народных комиссаров – Совнарком.
В Совнарком вошли наряду с большевиками меньшевики и эсеры. Такое правительство называется коалиционным. Во главе Совнаркома стал Ленин, но так как он был одновременно главой партии большевиков, очень скоро партия стала подменять, а затем и подминать под себя правительство. Такое положение сохранится вплоть до отмены власти партии большевиков в 1991 году.
Новая власть предложила созвать Учредительное собрание 5 января 1918 года . На собрании предполагалось выработать конституцию и поставить на голосование лозунги Второго съезда Советов. В Петрограде произошли первые вооруженные выступления против Советской власти. Их жестоко подавили. Затем были разгромлены контрреволюционные мятежи Керенского и казачьего атамана Краснова под Петроградом.
В декабре была создана ВЧК - Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Позже она будет называться ОГПУ, НКВД, МГБ, КГБ.
1918 год
5 января в Таврическом дворце собралось Учредительное собрание . Но большевики не имели на нем большинство, так как граждане России голосовали за эсеров – выразителей крестьянского мировоззрения. Учредительное собрание отказалось утверждать декреты Второго съезда Советов . Большевики распустили собрание. С этого момента начался конфликт большевистской партии со всеми другими партиями. Первоначально большевиков поддерживали только левые эсеры. (В январе 1918 г. создана поэма А. Блока «Двенадцать»)
Брестский мир
Новая власть решила пойти на сепаратный мир с Германией. Сепаратный, то есть без участия союзников России по Антанте. Переговоры велись в Брест-Литовске (Брест). Немцы выдвинули чудовищные требования. Почти все руководство партии большевиков от мира отказалось. Но Ленин настоял на принятии всех немецких условий . Причина: армии, способной воевать с Германией, в России уже не было. Воевать сейчас – значит потерять Петроград и революцию. Все остальное – менее важно. По Брестскому договору почти вся Украина, Прибалтика, Белоруссия были оккупированы немцами. Там была свергнута Советская власть и установлены пронемецкие режимы. Ленин надеялся на скорую революцию в Германии , после которой можно будет расторгнуть Брестский мир. Ленин не ошибся. Революция произойдет в ноябре 1918 г. но до этого времени уже многое случится в России. Левые эсеры посчитали большевиков предателями революции и вышли из Советского правительства. Большевистская партия осталась в правительстве одна. Скоро все другие партии будут распущены и ликвидированы. Столицу в марте пришлось перенести из недалекого от немцев Петрограда в Москву. Новая власть приняла новый отчет времени с февраля 1918 г. перейдя на общеевропейское время – новый стиль.
Гражданская война
В конце января в Новочеркасске, на Дону, собрались бежавшие от Советской власти офицеры и генералы: Корнилов, Алексеев, Деникин, атаман Каледин и др. Они начали формирование добровольческого корпуса – Белой армии . Их целью стал поход на Екатеринодар на Кубани. Поход получил название Ледяного похода . Во главе – Корнилов. (Это события второго тома «Тихого Дона») При штурме Екатеринодара Корнилов был убит, и во главе Белой армии стал Деникин. Так образовался Южный фронт против Советов . Донские казаки не поддержали белых. Каледин застрелился. Весной 18 года большевики пришли на Дон и сразу вступили в конфликт с казаками. Казаки выбрали атаманом Краснова, в Ростов-на-Дону по Брестскому договору вошли немцы, и Краснов заключил с ними союз. Но восстание казаков против Советской власти весной-летом 18 года было разгромлено. На Дон снова пришли красные и начали политику безжалостного расказачивания, массовых расстрелов. Это привело весной 19 года к крупнейшему восстанию на Дону – Вешенскому восстанию. (Это события 3 тома «Тихого Дона»).
Тем временем Советская власть договорилась через Дальний Восток отпустить на родину тысячи пленных чехов, воевавших против России в составе австро-венгерских войск. Их эшелоны растянулись от Волги до Сибири. Большевики потребовали их разоружения, но чехи восстали и свергли Советскую власть на всем протяжении своего пути. К ним присоединились все противники Советской власти. Во главе новой белой армии стал адмиралКолчак. Так образовался Восточный фронт против Советов. На Дальний восток пришли и японцы. Активную роль играли сибирские казаки. (Это материал «Разгрома» Фадеева). Но страны Антанты (Англия Франция) желали продолжения участия России в Мировой войне против Германии. Они поддержали белых, чтобы свергнуть Советскую власть, заключившую с немцами сепаратный мир. Войска Антанты вступили на территорию России.
Разгромив Колчака в 18 году, Советская власть всю силу удара обрушила на Деникина. К этому времени в результате ноябрьской 1918 года революции в Германии Германская империя рухнула , император бежал, Брестский мир был расторгнут. (В «Белой гвардии» М. А. Булгакова мы видим Киев в момент ухода из него немцев). Получилось, что белых поддержали интервенты: французы на Юге, англичане на Севере, японцы на Востоке, немцы на Украине . Советская власть превратилась в защитника общероссийских интересов. Это, возможно, и предопределило победу Советов в Гражданской войне.
Осенью 1919 г. Красная армия разгромила Деникина, белые стали отступать на Юг, весной 1920 г. началась эвакуация из Новороссийска.
Осенью 1920 г Красная армия вошла в Крым, где находились последние силы белых под командованием барона Врангеля . Остатки белых и сотни и тысячи жителей России покидали Севастополь.
Так закончилась гражданская война. Через два года Советская власть установилась и на Дальнем Востоке.

40. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И ПРИЧИНЫ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ (1918–1921 ГГ.)

В 1920-е гг. Россия пережила тягчайшее испытание Гражданской войной.

Элементы Гражданской войны как масштабного противоборства между различными группами населения единого государства существовали в России и до октября 1917 г.

Но после Октябрьской революции, радикально расправившейся с прошлым укладом жизни страны, военное противостояние социальных сил страны стало нарастать.

Главными причинами Гражданской войны послужили крайнее обострение борьбы между антагонистическими классами – трудящимися и их эксплуататорами (буржуазией города и деревни, помещиками); продолжающаяся изнурительная империалистическая война.

Разные политические партии по-разному представляли себе перспективы развития страны.

Это также усиливало социальное противостояние в стране.

В ходе Гражданской войны обычно выделяют такие ее основные этапы:

1) начальный период (октябрь 1917 г. – февраль 1918 г.);

3) период решающих побед советской власти над антиреволюционными силами (март 1919 г. – март 1920 г.);

4) борьба против польских и врангелевских войск (апрель – ноябрь 1920 г.);

5) завершающий период, окончившийся победой революционных сил (1920–1922 гг.). В начальный период Гражданской войны основной целью революционных сил было установление и утверждение советской власти на местах.

За короткий срок советская власть установилась на большей части территории бывшей Российской империи. В советской историографии этот период получил название триумфального шествия советской власти. Взятие власти происходило в основном мирным путем, вооруженная борьба разгорелась только в 15 из 84 губернских городов. Объяснялось это прежде всего тем, что к концу 1917 г. большевиков поддерживали радикально настроенные слои населения, солдаты, требовавшие скорейшего прекращения империалистической войны. Популярность большевикам среди трудящихся принесли первые декреты советской власти (Декрет о мире, Декрет о земле).

Против советской власти боролись объединенные антиреволюционные силы, составлявшие костяк Белого движения: национальная буржуазия, помещики, деятели либеральных и меньшевистской партий, другие вооруженные силы, включая войска Германии и других стран, начавших вторжение в Россию.

Ситуацию осложнило введение непопулярных экономических мер, особенно продразверстки. Все это привело к тому, что войной в 1918 г. была охвачена вся страна. Сложной оставалась обстановка и в 1919 г. Ценой предельной концентрации сил Советской России удалось переломить ситуацию и успешно завершить войну.

41. Социально-политическое развитие СССР в 1920–1930-е годы

Социально-политический кризис 1920–1921 годов и введение нэпа привели к тому, что в партии большевиков начались дискуссии о роли и месте профсоюзов в государстве, о сущности и политическом значении нэпа. Появились фракции со своими платформами, противостоявшими позиции В. И. Ленина. Одни настаивали на демократизации системы управления, предоставлении профсоюзам широких хозяйственных прав («рабочая оппозиция»). Другие предлагали еще больше централизовать управление и фактически ликвидировать профсоюзы (Л. Д. Троцкий).

Многие коммунисты вышли из РКП(б), считая, что введение нэпа означает реставрацию капитализма и измену социалистическим принципам. Правящей партии грозил раскол, что было, с точки зрения В. И.

Ленина, совершенно недопустимо. На X съезде РКП(б) были приняты резолюции, осуждающие «антимарксистские» взгляды «рабочей

оппозиции», запрещающие создание фракции и групп. После съезда была проведена проверка идейной устойчивости членов партии («чистка»), на четверть сократившая ее численность. Всё это позволило укрепить единомыслие в партии и ее единство как важнейшего звена в системе управления государством. Главное политическое управление (ГПУ) следило за настроением всех слоев общества, выявляло инакомыслящих, отправляло их в тюрьмы и концлагеря. Особое внимание уделялось политическим противникам большевистского режима. В 1922 году

ГПУ обвинило 47 арестованных ранее руководителей эсеровской партии в

контрреволюционной деятельности. Состоялся первый крупный политический процесс при советской власти. Трибунал ВЦИК 12 обвиняемых приговорил к смертной казни, остальных - к различным срокам тюремного заключения. Осенью 1922 года из России

было выслано 160 ученых и деятелей культуры, не разделявших большевистскую доктрину («философский пароход»). С идейным противостоянием было покончено. Насаждая большевистскую идеологию в обществе, Советское правительство нанесло удар по русской православной церкви и поставило ее под свой контроль, несмотря на

декрет об отделении церкви от государства. Укрепление единства партии, разгром политических и идейных противников позволили упрочить однопартийную политическую систему, в которой так называемая

«диктатура пролетариата в союзе с крестьянством» на деле означала диктатуру ЦК РКП(б). Эта политическая система с небольшими изменениями продолжала существовать все годы советской власти.

Проблемы внутренней политики находились в центре внимания В. И. Ленина. Он написал ряд работ, названных советскими историками «политическим завещанием» В. И. Ленина. В них он сформулировал основные направления деятельности партии: индустриализация (техническое перевооружение промышленности), широкая

кооперация (в первую очередь в сельском хозяйстве) и культурная революция (ликвидация неграмотности, повышение культурного и образовательного уровня населения). При этом В. И. Ленин настаивал на сохранении единства и руководящей роли партии в государстве. В «Письме к съезду» он дал весьма нелицеприятные политические и личностные характеристики шести членам Политбюро (Л. Д Троцкому,

Л. Б. Каменеву, Г. Е. Зиновьеву, Н. И. Бухарину, Г. Л. Пятакову, И. В. Сталину). В. И. Ленин также предостерегал партию от ее бюрократизации и возможности возникновения фракционной борьбы, считая главной опасностью политические амбиции и соперничество Л. Д. Троцкого и И. В. Сталина. Болезнь В. И. Ленина, в результате которой он был отстранен от решения государственно-партийных дел, а затем и его смерть в январе 1924 года, осложнили ситуацию в партии. Еще весной 1922 года был учрежден пост Генерального секретаря ЦК РКП(б). Им стал И. В. Сталин. Он унифицировал структуру партийных комитетов разных уровней, что привело к усилению не только внутрипартийной централизации,

но и всей административно-государственной системы. И. В. Сталин сосредоточил в своих руках огромную власть, расставив в центре и на местах преданные ему кадры. Различное понимание принципов и методов социалистического строительства, личные амбиции Л. Д. Троцкого, Л. Б. Каменева, Г. Е. Зиновьева и других представителей «старой гвардии», обладавшей значительным большевистским дооктябрьским стажем, их неприятие сталинских методов руководства - всё это вызвало оппозиционные выступления в Политбюро партии, в ряде местных

партийных комитетов, в печати. Теоретические разногласия о возможности построения социализма или в одной стране (В. И. Ленин, И. В. Сталин), или только в мировом масштабе (Л. Д. Троцкий) сочетались со стремлением занять в партии и государстве руководящее положение. Сталкивая политических противников и умело интерпретируя их высказывания как антиленинские, И. В. Сталин последовательно

устранял своих оппонентов. Л. Д. Троцкого в 1929 году выслали из СССР.

Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев и их сторонники были репрессированы в 1930-х годах. Задачи восстановления и развития народного хозяйства, укрепление советского политического строя и обороноспособности потребовали решение вопроса о форме государственного устройства. В августе 1922 года была образована комиссия для подготовки законопроекта о новой форме государственного объединения. И. В. Сталин, возглавлявший Народный Комиссариат по делам национальностей РСФСР, разработал план «автономизации». В

соответствии с ним предусматривалось включение в состав

РСФСР Украинской, Белорусской и Закавказских республик на правах автономии. С Бухарской и Хорезмской Народными Республиками и Дальневосточной Республикой (ДВР) предлагалось сохранить прежние, договорные отношения. Этот план ущемлял суверенные права народов, и потому большинство партийно-государственных руководителей республик высказались против него. В октябре-ноябре 1922 года после

обсуждения вопроса о форме государственного объединения была принята идея В. И. Ленина об образовании союзного государства как федерации равноправных республик. Первый всесоюзный съезд Советов 30 декабря 1922 года утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Декларация провозглашала принципы добровольности объединения, равноправия республик и их право свободного выхода из союза. Договор

определял систему союзных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения с республиканскими управленческими структурами. На съезде был избран ЦИК СССР. Исполнительную власть вплоть до принятия Конституции нового государства должен был осуществлять Совнарком РСФСР. В июле 1923 года II сессия ЦИК приняла

Конституцию, которая была утверждена в январе 1924 года II съездом Советов СССР. Формой государственного устройства наций провозглашалась федерация республик с правом свободного выхода из союза и самостоятельного решения вопросов внутренней политики, юстиции, образования, здравоохранения и социального обеспечения.

Сношения с иностранными государствами, осуществление внешней торговли, руководство транспортом и почтово-телеграфной связью входили в функции союзных ведомств. Устанавливалась структура и объем полномочий высших органов власти и управления. Верховным законодательным органом становился Всесоюзный съезд Советов, а в перерывах между съездами - двухпалатный Центральный исполнительный комитет (ЦИК): Союзный Совет и Совет Национальностей. Исполнительная власть принадлежала Совету Народных Комиссаров СССР. При СНК были сформированы общесоюзные наркоматы, Госбанк, Госплан. Общесоюзному ЦИК

предоставлялось право издания декретов и постановлений, обязательных для исполнения во всех республиках. Между сессиями ЦИК вся полнота законодательной, исполнительной и распорядительной власти передавалась его президиуму. На верховные общесоюзные органы возлагалось определение основ народнохозяйственных

планов, утверждение государственного бюджета, установление единой денежной системы. Их ведению подлежали разработка гражданского, уголовного и трудового законодательства, установление общих принципов развития в области просвещения и здравоохранения. Президиум ЦИК имел право решать возникающие между союзными республиками спорные вопросы. Он мог отменять постановления республиканских властей в случае их несоответствия Конституции СССР. При Совнаркоме учреждалось Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) для борьбы с контрреволюцией, шпионажем и терроризмом. Конституция устанавливала единое союзное гражданство для граждан всех республик. Столицей СССР объявлялась Москва. В области избирательного права неизменными остались принципы Конституции РСФСР 1918 года, отдававшие преимущество рабочему классу по

сравнению с крестьянством. Сохранялась многоступенчатость выборов и открытая система голосования при избрании депутатов в Советы. По-прежнему были лишены избирательных прав эксплуататорские элементы и служители религиозных культов. После принятия Конституции СССР в 1924–1925 годах было проведено национально-государственное размежевание в Средней Азии. На территории Туркестанской АССР,

Бухарской и Хорезмской Народных Республик образовались Узбекская и Туркменская Союзные Социалистические Республики. В 1929 году в союзную республику была преобразована Таджикская АССР. Все вновь образованные республики вошли в состав СССР. Проводилась работа по уточнению границ Союзных Республик в Закавказье, Средней Азии и др. Так, Белорусской ССР передавалось несколько районов Витебской,

Гомельской и Смоленской областей РСФСР, заселенных преимущественно белорусами. В процессе преобразования Таджикской автономии к ней отошел Ходжентский округ Узбекской ССР, население которого состояло в основном из таджиков. Не всегда достаточно продуманное национально-государственное размежевание, проведенное в

1920-х годах, породило очаги будущих межнациональных конфликтов.

Форсированная индустриализация ухудшила жизненный уровень населения. Высокие цены на продукты сельского хозяйства делали их труднодоступными для значительной части городских жителей, получавших низкую заработную плату. Ухудшение материально-бытовых условий населения, перебои с продовольствием обостряли социальную напряженность в обществе. Положение усугублялось участившимися

срывами в области хозяйственного развития. Не выполнялись планы капитального строительства. Падала производительность труда. Ухудшалось качество производимой продукции. Всё это усиливало критические настроения людей по отношению к проводимой политике. Силовая коллективизация, сопровождаемая раскулачиванием,

вызвала вооруженные выступления крестьянства. Только в январе - начале марта 1930 года состоялось свыше 2000 антисоветских выступлений в деревне. Уменьшение норм снабжения хлебом по карточкам (1932 год) привело к массовым демонстрациям протеста в городах и рабочих поселках. Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) И. В. Сталин объяснял причины общественных противоречий и кризисных явлений в экономике происками «классовых врагов». Чрезвычайщина, превратившаяся в метод построения нового общества, встречала

противодействие части партийно-государственного аппарата. Против применения чрезвычайных мер при проведении коллективизации выступил член Политбюро ЦК Н. И. Бухарин. Использование средств административного и экономического нажима на крестьянство не были поддержаны членами Политбюро ЦК А. И. Рыковым и М. Л. Томским. В целях социалистического строительства они предлагали использование

принципов нэпа. Не нашло одобрения с их стороны утверждение И. В. Сталина о неизбежности обострения классовой борьбы по мере продвижения к социализму. Однако большинство партийных лидеров расценило взгляды противников официального политического курса как ошибочные. Н. И. Бухарин и М. Л. Томский были выведены из состава Политбюро ЦК, А. И. Рыков освобожден от обязанностей председателя Совнаркома. В руководстве страной всё более утверждались

авторитарные подходы. В категорию «врагов народа» попали многие ответственные работники Госплана, ВСНХ, наркоматов. Виновниками срывов промышленных планов были объявлены хозяйственники и инженеры, прежде всего, представители старых (буржуазных) специалистов. В конце 1930 года по делу «Промпартии» была привлечена

к суду и осуждена группа научно-технической интеллигенции во главе с директором научно-исследовательского Теплотехнического института Л.

К. Рамзиным. За принадлежность к Трудовой крестьянской партии - несуществовавшей политической организации - на скамье подсудимых оказались ученые-экономисты Н. Д. Кондратьев, А. В. Чаянов и другие. «Вина» ученых заключалась в том, что их взгляды на проводившуюся коллективизацию отличались от официальных. Аресту подверглась группа бывших деятелей партии меньшевиков, а также бывшие царские

генералы и офицеры, служившие в Красной армии. Расширение масштабов репрессий сопровождалось нарушением законности. ЦИК СССР принял несколько постановлений, ставших основой проводимых беззаконий. Создавалось особое совещание - внесудебный орган в системе госбезопасности. Решение им вопросов об основании и

мерах репрессий не подлежало контролю. На таком же принципе строили свою работу и другие внесудебные неконституционные органы

- «тройки» и «двойки» НКВД. Устанавливался новый порядок ведения дел о террористических актах. Их рассмотрение проводилось в десятидневный срок без участия защиты и обвинения. Одним из теоретиков права, подводивших «научную базу» под произвол 1930-х годов, был первый генеральный прокурор СССР А. Я. Вышинский.

Деятельность И. В. Сталина вызывала резкое недовольство старых партийцев. Группа московских партработников («Союз защиты ленинизма») во главе с М. Н. Рютиным обратилась с манифестом «Ко всем членам ВКП(б)». В нем предлагалось отстранить И. В. Сталина от должности Генерального секретаря ЦК и внести коррективы в систему

управления народным хозяйством. В 1932 году участники группы были арестованы, обвинены в попытке реставрации капитализма и расстреляны. Насаждение методов произвола и беззакония создавали в стране обстановку страха, подозрительности, взаимного недоверия друг к другу. В середине 1930-х годов начались репрессии против старых партийцев, не согласных с установившимися методами руководства страной.

Поводом для массовых репрессий послужило убийство 1 декабря 1934 года С. М. Кирова, первого секретаря Ленинградского горкома и обкома партии, члена Политбюро ЦК ВКП(б). Согласно официальной версии, убийство было совершено по поручению подпольной троцкистско-зиновьевской группы в целях дезорганизации руководства страны. К высшей мере наказания приговорили несколько партийно-государственных работников, хотя их участие в покушении на С. М. Кирова не было доказано. В 1937 году по делу так называемого параллельного антисоветского троцкистского центра к суду была привлечена группа ответственных работников наркоматов тяжелой и лесной промышленности. В их числе находились Ю.

Л. Пятаков (в прошлом - один из участников оппозиции И. В. Сталину) и Г. Я. Сокольников. Они обвинялись, ко всему прочему, в попытках подорвать экономическую мощь СССР, во вредительстве, в организации аварий на предприятиях, в преднамеренном срыве государственных планов. Тринадцать обвиняемых были приговорены к расстрелу и четверо - к тюремному заключению. Попытку воспрепятствовать беззакониям предпринял нарком тяжелой промышленности Г. К. Орджоникидзе. Вместе с сотрудниками наркомата он проверил дела группы «врагов народа», занятых на строительстве предприятий тяжелой промышленности, и доказал их невиновность. В 1936 году по вымышленному обвинению в антисоветской деятельности и шпионаже (дело об антисоветском «объединенном троцкистско-зиновьевском центре») осудили бывших лидеров партии - Г. Е. Зиновьева, Л. Б. Каменева и др. Репрессии коснулись командных кадров Красной армии (М. Н. Тухачевский, И. Э. Якир, И. П. Уборевич, А. И. Егоров, В.

К. Блюхер). В 1938 году был сфабрикован еще один политический процесс по делу «антисоветского правотроцкистского блока» (Н. И. Бухарин, А. И. Рыков и др.). Подсудимых обвиняли в намерении ликвидировать существующий в СССР общественный и государственный строй, реставрировать капитализм. Добиться этой цели они якобы предполагали средствами шпионской и диверсионной деятельности, путем подрыва экономики страны. Все эти акции прошли с нарушением норм

правосудия и завершились расстрелом осужденных. Культ личности И. В. Сталина был вызван многими факторами, в т. ч. отсутствием в

стране демократических традиций, во многом сохранившейся монархистской психологией масс, порождающей иллюзию мудрости и непогрешимости вождя, атмосферой страха в условиях репрессий и политических процессов. Укреплению веры народа в И. В. Сталина способствовали также подлинные и мнимые (распропагандированные) успехи социалистического строительства. Культ И. В. Сталина насаждался его ближайшим окружением, делавшим на этом быструю политическую карьеру,- К. Е. Ворошиловым, Л. М. Кагановичем, В. М. Молотовым, Г.

М. Маленковым, Н. С. Хрущевым, Л. П. Берией. 5 декабря 1936 года VIII Чрезвычайный съезд Советов утвердил новую Конституцию СССР. Она зафиксировала характерные черты сформировавшейся в стране административно-командной системы. Советский Союз провозглашался

социалистическим государством. В Основном Законе были отражены перемены в национально-государственном устройстве СССР, появление новых союзных и автономных республик и областей. В связи с ликвидацией Закавказской союзной федеративной социалистической республики возникли самостоятельные республики: Армянская, Азербайджанская и Грузинская ССР. Казахская АССР и Киргизская АССР

были преобразованы в союзные республики. Общее число союзных республик, непосредственно входящих в состав СССР, возросло до 11. Подтверждалась добровольность государственного объединения советских социалистических республик. Политическую основу страны составляли Советы депутатов трудящихся. Изменялась структура государственной власти: ее высшим законодательным органом становился Верховный Совет, состоявший из двух палат (Совета Союза и Совета Национальностей). В число его задач входило утверждение состава правительства СССР. Расширялись обязанности общесоюзных наркоматов в области законодательства, народнохозяйственного развития, укрепления обороноспособности страны. Одновременно были неоправданно сужены права некоторых республиканских органов власти, в частности, в законодательной сфере. Социальная основа государства декларировалась как союз рабочих и крестьян при сохранении диктатуры пролетариата.

Однако на практике это выражалось в диктатуре ВКП(б), ее аппарата.

Социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства объявлялись экономической основой СССР. Эта собственность существовала в двух формах: государственной (шахты, заводы в промышленности, совхозы на селе) и колхозно-кооперативной. В связи с ликвидацией бывших эксплуататорских классов и частной собственности были внесены изменения в избирательную систему. Отменялись ограничения избирательного права для сельского

населения. Упразднялись система многоступенчатости выборов в государственные органы власти и открытое голосование. Конституция законодательно зафиксировала всеобщие, тайные, равные и прямые выборы в Советы всех уровней. Гражданам СССР гарантировались права на труд, отдых, образование, материальное обеспечение в старости. Труд объявлялся обязанностью каждого способного к нему гражданина по принципу: «кто не работает, тот не ест». Провозглашалась свобода отправления религиозных культов. Одновременно вводилась свобода антирелигиозной пропаганды. Изменения в экономической и политической жизни обусловили изменение в социальной структуре общества: выросла численность рабочего класса и население

городов, исчезли такие социальные группы, как кулаки и батраки, появилась новая социальная категория сельского населения, работающая в колхозах - «колхозники».

43. Внешняя политика СССР в 20-30 е годы

В 20-е годы Советский Союз признали ведущие державы мира. В 1924 г. были установлены дипломатические отношения с Великобританией, Францией, Италией. В 20-е гг. активно развивалось экономическое сотрудничество с Германией. С приходом к власти в Германии фашисткой партии политика СССР претерпела изменения. В конце 1933 г. был разработан план коллективной безопасности. С этого времени и до августа 1939 г. советская внешняя политика имела явную анти германскую направленность, что подтвердили договоры о взаимопомощи с Францией и Чехословакией, заключенные в 1935 г. Тогда же 1935 г. СССР осудил нападение Италии на Эфиопию, а в 1936 г. поддержал Испанскую Республику в борьбе против генерала Франко.

Западные страны (прежде всего Англия, Франция, США) проводили политику «умиротворения агрессора» и стремились направить его захватнические действия против СССР. Так, в сентябре 1938 г, в Мюнхене Англия и Франция согласились на передачу Германии Судетской области Чехословакии.

Напряженной была ситуация и на Дальнем Востоке. В 1928 г. произошел конфликт СССР с Китаем на Китайской восточной железной дороге (КВЖД), который был быстро урегулирован. Но здесь на Востоке Советскому Союзу противостояла Япония. В августе 1938 г. произошло крупное столкновение с японскими войсками в районе озера Хасан у Владивостока, а летом 1939 г. на реке Халхин-Гол. Японские войска были разгромлены.

Агрессивные действия фашистской Германии в Европе побудили Англию и Францию весной и летом 1939 г. вести переговоры с СССР о противодействии агрессору, но к августу 1939 г. эти переговоры зашли в тупик. Тогда СССР 23 августа 1939 г. подписал пакт о ненападении с Германией (пакт Риббентропа – Молотова) сроком на десять лет. К нему был приложен секретный протокол о разделе сфер влияния в Европе. В советскую сферу вошли часть Польши (Западная Украина и Западная Белоруссия), Прибалтика (Литва, Латвия, Эстония), Бессарабия, Финляндия.

Подписав пакт, фашистская Германия 1 сентября 1939 г. напала на Польшу. Англия и Фран-ция, имея договоры о взаимопомощи с Польшей, объявили войну Германии. Так 1 сентября 1939г. началась Вторая мировая война. 17 сентября 1939г. Красная Армия перешла границу Польши и установила контроль над Западной Украиной и Западной Белоруссией, которые были включены в состав УССР и БССР. 28 сентября 1939 г. между СССР и Германией был подписан договор о дружбе, который уточнял разграничение сфер влияния в Европе. В сентябре-октябре 1939 г. были подписаны договоры о взаимопомощи между СССР, с одной стороны, Эстонией, Латвией и Литвой, с другой. В августе 1940 г. Эстония, Латвия и Литва были включены в состав СССР. После тяжелой советско-финской войны (ноябрь 1939 – март 1940 гг.) часть территории Финляндии (весь Карельский перешеек с г. Выборгом) отошла СССР. В июне 1940 г. правительство СССР потребовало от Румынии возвращения Бессарабии и Северной Буковины. Румынские власти вынуждены были удовлетворить эти требования.

Германия тем временем, оккупировав почти все страны Европы, усиленно готовилась к нападению на СССР.

44. РАЗВИТИЕ СТРАНЫ В ГОДЫ НЭПА

В апреле 1918 г., воспользовавшись мирной передышкой после заключения Брестского мира, В. И. Ленин предложил план дальнейшего развития страны. По его мнению, движение по пути социалистического строительства должно было быть постепенным при сохранении многоукладной экономики и широком использовании опыта прежней интеллигенции («Очередные задачи Советской власти»).

В условиях военной интервенции, Гражданской войны (жесткого классового противостояния) реализовать данный план было невозможно.

Необходимость мобилизовывать все ресурсы для победы в Гражданской войне вынудила советское руководство перейти к предельной центра-лизации управления жизнью страны, введению продовольственной диктатуры (продразверстки), укреплению дисциплины. Эти мероприятия Советской власти вошли в историю под названием «военного коммунизма».

После войны эта политика, особенно меры по усилению безрыночных, распределительно-коммунистических начал, натурализации заработной платы, перестала соответствовать потребностям большинства населения страны. Начались забастовки в городах, волнения в сельской местности, армии и на флоте. Власть большевиков оказалась под угрозой ликвидации.

В этой обстановке в 1921 г. была принята антикризисная программа перехода к новой экономической политике, сущность которой состояла в воссоздании многоукладной экономики при сохранении командных высот в руках большевиков (как то госсектор в экономике, централизованная финансовая система, монополия внешней торговли).

Основными ее составляющими элементами стали замена продразверстки фиксированным продналогом, развитие товарно-денежных отношений, предпринимательства, переход от натуральной к дифференцированной денежной оплате труда, введение элементов хозрасчета в хозяйственной системе, привлечение иностранных инвестиций путем создания концессий и др.

Введением НЭПа преследовалась и политическая цель – снять социальную напряженность в стране, расширить социальную базу советской власти путем укрепления союза рабочих и крестьян.

Реализация мероприятий НЭПа оживила экономическую и общественную жизнь страны. Вместе с тем нэповская модель таила в себе немало противоречий. Главное из них состояло в органической несовместимости многоукладной экономической системы и монополии одной политической силы – большевиков.

В годы НЭПа не удалось избежать кризисных ситуаций (кризис сбыта 1923 г., товарный кризис 1925 г., кризис хлебозаготовок 1927–1929 гг.).

Тем не менее новая экономическая политика привела к положительным результатам, страна по многим направлениям достигла довоенного уровня развития.

45. Форсированное строительство социализма в СССР.

В 1928 г. с НЭП было покончено. Сталинское руководство перешло к форсированному строительству социализма. Оно поставило цель ускоренно осуществить индустриализацию страны и массовую коллективизацию сельского хозяйства.

Курс на социалистическую индустриализацию был задан еще XIV съездом ВКП(б), состоявшимся в декабре 1925 г. Этот курс проводился в жизнь в годы предвоенных пятилеток. Приоритет отдавался тяжелой промышленности и ее сердцевине – машиностроению. На этой основе планировалось осуществить реконструкцию всех отраслей народного хозяйства, укрепить обороноспособность страны и обеспечить экономическую независимость СССР.

Плановыми заданиями на первую пятилетку (1928-1932) предлагалось увеличить промышленное производство по сравнению с 1928 г. почти в три раза, а за вторую пятилетку (1933-1937) – в два раза от достигнутого в 1932 г. На третью пятилетку (1938-1942) намечалось новое удвоение промышленного производства.

За 12 довоенных лет (1928-1940 гг.) страна совершила беспрецедентный рывок в росте промышленной продукции. В стране вступило в строй около 9 тыс. крупных промышленных предприятий. Выросло производство электроэнергии (почти в 10 раз), увеличилась добыча нефти(почти в три раза), возросла выплавка чугуна (в четыре раза). По абсолютным объемам производства СССР уже в 1937 г. вышел на первое место в Европе и на второе месте в мире после США.

Индустриализация страны обеспечила Советскому Союзу экономическую самостоятельность, создала условия для реконструкции всех отраслей народного хозяйства, укрепила обороноспособность, способствовала количественному и качественному росту рабочего класса и научно-технической интеллигенции.

Ускоренными темпами осуществлялась и массовая коллективизация сельского хозяйства. Она проводилась насильственно, с применением мер террора и беззакония. В течение 1930-1931 гг. было выселено в отдаленные районы страны 381 тыс. кулацких семей.

В ходе коллективизации произошло падение сельскохозяйственного производства, например, сократилось поголовье рогатого скота. Политика форсированной коллективизации привела в 1932-1933 гг. к голоду в районах Северного Кавказа, Поволжья, Украины, Западной Сибири и Казахстана. В этих житницах страны несколько миллионов (по оценкам историков, от 3 до 7 млн.) человек умерли от голода.

Несмотря на то, что коллективизация проходила болезненно, при серьезных перегибах и ошибках в темпах и методах ее осуществления, она способствовала росту производительности труда, увеличению объемов сельскохозяйственного производства, обеспечила возможность создания надежного продовольственного фонда, что имело немаловажное значение для экономической победы в Великой Отечественной войне.

Но вместе с тем массовая коллективизация привела к значительному изменению уклада жизни крестьянства, подчинив его командно-волевым методам сталинского режима.

Изменения в обществе, которые произошли за первые две пятилетки (1928-1937), нашли отражение в Конституции СССР, принятой в декабре 1936 г. В этой Конституции политической основной СССР провозглашались Советы депутатов трудящихся, а экономической основой – социалистическая собственность на средства производства.

Высшим органом государственной власти (вместо съезда) стал Верховный Совет, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей, а в период между его сессиями – Президиум Верховного Совета. Изменилось также избирательное право: выборы стали всеобщими, равными и прямыми при тайном голосовании.

Конституция СССР 1936 г. являлась скорее демократическим фасадом тоталитарного государства, чем отражением реальности. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что именно на 1936-1938 гг. приходится пик массовых сталинских репрессий. Именно в эти годы по приказу Сталина были проведены громкие судебные политические процессы.

В итоге первых двух пятилеток в СССР была создана социальная система, которая определяется как «государственный социализм». Социализм – потому что произошли обобществление всех средств производства, ликвидация частной собственности. Государственный – функции распоряжения собственностью и политическая власть стали осуществляться партийно-государственным аппаратом, номенклатурой и в определяющей степени их вождем – И.В. Сталиным.

46. Культура в СССР в 20--30-е гг. (3.27)

Революция и гражданская война нанесли огромный ущерб культуре - погибли или эмигрировали тысячи деятелей культуры и просто образованных людей. Общий культурный уровень понизился. И все же большевики взяли курс на ликвидацию безграмотности (ликбез) в народе. В университеты одно время принимали без экзаменов. Началось экспериментаторство в школе. Но в 30-х гг. в школу вернулась строгая дисциплина.Увеличились затраты на образование.

Литература. Тема гражданской войны (весьма объективно) звучала у Д. Фурманова («Чапаев»), А. А. Фадеева («Разгром»), Б. А. Лавренева («Сорок первый»). Сатира - Булгаков, И. Ильф и Е. Петров, М. М. Зощенко. В поэзии - В. В. Маяковский, С. А. Есенин, О. Э. Мандельштам, Б. Л. Пастернак, А. А. Ахматова. Детская литература - К. Чуковский, Д. Хармс, С. Маршак. С постановления ЦК РКП(б) о политике партии в области литературы (1925) начинается наступление на свободу творчества и насаждение «соцреализма» -угодного партии видения жизни. Шедеврами же были произведения вне рамок соцреализма («Мастер и Маргарита» М. А. Булгакова, «Котлован» А. П. Платонова, «Реквием» А. А. Ахматовой). О. Э. Мандельштам, И. Э. Бабель, Н. А. Клюев и др. пали жертвами террора.

Музыка. Чертой времени стали песни И. О. Дунаевского к многочисленным фильмам. Выдающимися композиторами современности были признаны Д. Д. Шостакович, С. А. Прокофьев.

Кинематограф. Лучшим фильмом 20-х гг. стал «Броненосец "Потёмкин"» С. М. Эйзенштейна. В 30-е гг. начался расцвет комедии («Весёлые ребята» и «Волга-Волга» Г. В. Александрова). Огромной популярностью пользовался фильм «Чапаев» Г. Н. и С. Д. Васильевых.

Наука. Создаются филиалы Академии наук и сети НИИ. Достигнуты успехи в генетике (Н. И. Вавилов, Г. Д. Карпеченко), физике (Д. Д. Иваненко, Д. В. Скобельцын), медицине (В. М. Бехтерев). В годы репрессий погибли биологи Вавилов, Карпеченко, философы П. А. Флоренский, Г. Г. Шлет, экономисты А. В. Чаянов, Н. Д. Кондратьев и др.

47. СССР в 1930-е гг. Установление Сталинского режима.

В 30-е года в СССР установился Тоталитарная система, основанная на культе личности Сталина. Он затрагивал все стороны жизни, вплоть до внутреннего мира человека и семейных отношений. Черты тоталитарного режима: Наличие харизматического лидера, чьи слова воспринимаются, как истина в последней инстанции. Харизматический лидер - человек наделенный в глазах его последователей авторитетом, основанном на исключительных качествах: мудрость, героизм, «святость». Сталин сумел стать таким лидером, он умело формировал аппарат партии и направлял пропаганду. Наличие особого аппарата состоялось из людей преданных, исполнительных и достаточно близких, т.к. любые проявления индивидуальности становятся опасными. Этот аппарат должен находиться под постоянной угрозой, каждый должен чувствовать, что он может быть заменен на другого. Командно-административная система сложилась в стране после смерти Ленина. Для этого в стране были все условия: Характер Сталина. Социальные и экономические условия в стране. В 30-х годах уровень политических руководителей был низок. 70% секретарей, райкомов, горкомов партий имели только начальное образование 4 класса. Они легко выполняли команду сверху и давали команду исполнителям. Исполнители легко брали команду сверху и не обязательно выполняли ее, но всегда отсчитывались на бумаге. Родилась бумажная волокита. При Ленине в стране широко развернулась демократия. После его смерти и свержении НЭПа демократия была то же свержена. Людей, которые отстаивали свои точки зрения, выдвигали свои идеи, навязывали дискуссии, отстранялись от руководствующих постов, начинали судить, т.к. признавалась лишь одна точка зрения Сталина и его окружения. Так формировался культ личности Сталина. Как формировался культ личности Сталина: Пропаганда - все достижения приписывались мудрому руководству Сталина, что создавало ему большую популярность. Для большинства любовь к Родине была синонимом слова любовь к социализму, к Сталину. Слепая вера рождает культ. Уровень образования политической и правовой культуры был низок, и сталинская система пропаганды опиралась на этот уровень. Кроме того, культ это феномен массово сознания: из-за забитости вековой привычке к барскому понуканию. Создание репрессивной системы. В стране при культе личности Сталина была создана репрессивная система. И уже в 20-е годы в стране начались репрессии. В первую очередь они коснулись специалистов старой школы, их обвиняли шпионами, диверсантами и многие из них были осуждены. Репрессиям подвергались молодые рабочие на новостройках, молодые механизаторы из-за поломки техники. Их стали рассматривать, как диверсантов и классовых врагов. Обвиняли враждебными элементами. Расправлялись с ними, с 1939 года без суда и следствия. Начальник милиции, секретарь наркома и председатель исполкома до начала 30-х годов шли под углом борьбы с классово-враждебными элементами: кулаками, НЭПманами, буржуазными специалистами. Сталин даже выдвинул идею, что борьба обостряется. С 1934 года репрессии усиливаются. Теперь они захватили партию. В 1934 году был убит секретарь ленинградского наркома. Это являлось поводом для арестов многих партийных руководителей. Из списка 1-го советского правительства 15 человек ленинградского состава 10 были объявлены врагами народа. На каждое дело отводилось несколько минут, часто приговоры выносились списками. Людей либо растреливали, либо отправляли в лагеря (ГУЛАГ).

48. ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА (1941–1945 ГГ.)

22 июня 1941 г. немецкие войска без объявления войны перешли советскую границу на огромном пространстве – от берегов Баренцева моря до Молдавии.

Началась Великая Отечественная война, продолжавшаяся 1418 дней и ночей. Гитлер рассчитывал завершить войну за 8-10 недель. Но, несмотря на то что немцы быстро продвигались вглубь страны, план «Барбаросса» был сорван. Ожесточенные бои развернулись на всем протяжении Восточного фронта. Но стратегической инициативой пока владел противник. Главный удар немцы готовились нанести на московском направлении.

В декабре 1941 г. немцы вплотную подошли к Москве и надеялись взять ее массированным штурмом. Но 5 декабря 1941 г. советские войска перешли в контрнаступление и отбросили немецкую группировку войск на 150–250 км от Москвы. Это было первое крупное поражение немецкой армии.

Оно перечеркнуло расчеты гитлеровского командования на молниеносный разгром СССР.

Успеху советских войск способствовало то, что советскому руководству сразу после нападения Германии удалось провести крупные военно-политические и экономические мероприятия для отражения агрессии. Была образована Ставка Главного командования (позднее преобразованная в Ставку Верховного главнокомандования), был создан Государственный Комитет Обороны (ГКО), сосредоточивший всю полноту власти в стране. Коренным образом была пересмотрена военная доктрина, выдвинута задача организовать стратегическую оборону, способную остановить врага. Вся жизнь страны переводилась на военный лад.

Но до 1942 г. враг продолжал владеть стратегической инициативой. Перелом в войне наметился летом и осенью 1942 г.

Именно в этот период состоялось грандиозное Сталинградское сражение.

19 ноября 1942 г. советские войска перешли в контрнаступление, прорвали немецкий фронт и окружили противника. Развивая успех, советские войска перешли в наступление на других участках советско-германского фронта. Они освободили весь Северный Кавказ, Кубань, большую часть Донбасса, прорвали блокаду Ленинграда.

Процесс коренного перелома в войне завершился в ходе битвы на Курской дуге в июле-августе 1943 г. Кульминацией ее стало крупнейшее танковой сражение под Прохоровкой, а завершилась эта операция взятием Харькова.

В результате этих событий Красная армия овладела стратегической инициативой и уже не выпускала ее до конца войны.

Завершила войну битва за Берлин, начавшаяся 24 апреля 1945 г. В ночь с 8 на 9 мая был подписан акт о полной и безоговорочной капитуляции Германии.

2 сентября капитулировала милитаристская Япония. Это привело к завершению Второй мировой войны.

49. СССР в период восстановления народного хозяйства (1945-1953 гг.).

50. Внешняя политика в послевоенный период. «Холодная война»

Поражение стран континентальной оси в войне коренным образом изменило соотношение сил в мире. СССР превратился в одну из ведущих мировых держав, без которой не решался ни один вопрос международной жизни.

Однако господство и могущество США за годы войны выросло ещё больше. Это позволило американской администрации начать отход от соглашений военной поры.

Всё это вело к тому, что в советско-американских отношениях наступила полоса резкого охлаждения.

Советский Союз беспокоили ядерная монополия США, попытки диктата в отношениях с другими странами. США были обеспокоены заметным ростом авторитета СССР в Европе и мире. Всё это привело к началу холодной войны.

Чтобы не допустить дальнейшего расширения сферы влияния СССР, представителями стран Запада намечался широкомасштабный комплекс мер.

Основной целью внешней политики стало создание дружественных политических режимов в Восточной Европе

В 1945-1948 СССР заключил двусторонний договор с Польшей, Чехословакией, Венгрией, Румынией, Болгарией, Албанией и Югославией. Эта страны также создали военную структуру – организацию Варшавского договора и экономическую – Совет экономической взаимопомощи.

Мир оказался разделен на две противостоящие группировки с различной идеологической направленностью. Главной осью конфронтации в послевоенном мире на долгое время стали отношения между двумя сверх державами – СССР и США.Особенно обострились взаимоотношения между ними во время войны в Корее (1950-1953).

Холодная война - глобальная геополитическая, экономическая и идеологическая конфронтация между Советским Союзом и его союзниками, с одной стороны, и США и их союзниками - с другой, длившаяся с середины 1940-х до начала 1990-х годов.

Итог: распад: СССР, СФРЮ, ЧСФР, воссоединение Германии, прекращение действия Варшавского договора.

51, 52. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СССР В СЕРЕДИНЕ 1950-1960-Х ГГ

Н. С. Хрущеву для окончательного утверждения пришлось преодолевать противодействие со стороны старой гвардии Президиума ЦК партии – В. М. Молотова, Н. А. Булганина, Л. М. Кагановича (1955–1958 гг.).

Одно из центральных мест в деятельности Н. С. Хрущева занимала работа по освобождению общества от наиболее уродливых форм политического режима, сложившегося в стране, особенно по преодолению культу личности И. В. Сталина. В печати началась критика этого явления. Проводилась реорганизация правоохранительных органов. Осуществлялась работа по реабилитации жертв репрессий.

Большое значение в общественно-политической жизни страны имел ХХ съезд КПСС (февраль 1956 г.), на закрытом заседании которого Н. С. Хрущев выступил с докладом «О культе личности и его последствиях». Этот доклад не был опубликован, хотя он обсуждался в партийных организациях страны. (Текст доклада был напечатан в СССР в 1989 г.)

Похожая информация.

1.1. Идеологические. Октябрьская революция 1917 г. привела к распаду Российской империи. Произошла дезинтеграция бывшего единого государственного пространства, просуществовавшего несколько веков. Большевистская идея мировой революции и создания в будущем Всемирной Федеративной Республики Советов форсировала новый объединительный процесс. Активную роль в развертывании объединительного движения сыграла РСФСР, власти которой были заинтересованы в восстановлении унитарного государства на территории бывшей Российской империи.

1.2. Политические. В связи с победой советской власти на основной территории бывшей Российской империи возникла еще одна предпосылка объединительного процесса - единый характер политического строя (диктатура пролетариата в форме Республики Советов), сходные черты организации государственной власти и управления. В большинстве республик власть принадлежала национальным коммунистическим партиям, входившим в состав РКП(б). Неустойчивость международного положения молодых советских республик в условиях капиталистического окружения также диктовала потребность в объединении.

1.3. Экономические и культурные. Потребность объединения диктовалась общностью исторических судеб народов многонационального государства, наличием многолетних экономических и культурных связей.

Между отдельными районами страны исторически сложилось экономическое разделение труда: промышленность центра снабжала районы юго‑востока и севера, получая взамен сырье - хлопок, лес, лен; южные районы выступали основными поставщиками нефти, каменного угля, железной руды и т. д. Значение этого разделения возросло после окончания Гражданской войны, когда встала задача восстановления разрушенного хозяйства и преодоления экономической отсталости советских республик. В национальные республики и области из центральных губерний переводились текстильные и шерстяные фабрики, кожевенные заводы, типографии, посылались врачи, учителя.

1.4. Декларируемые принципы национальной политики советской власти способствовали объединительным процессам. Они включали в себя:

Принцип равенства всех наций и народностей;

Признание права наций на самоопределение вплоть до создания самостоятельного государства, которые были провозглашены в «Декларации прав народов России» (2 ноября 1917 г.) и «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа» (январь 1918 г.). Свободными и неприкосновенными объявлялись верования, обычаи, национальные и культурные учреждения народов Поволжья и Крыма, Сибири и Туркестана, Кавказа и Закавказья, что вызвало рост доверия к новой власти не только со стороны инородцев России (составлявших 57 % населения), но и в странах Европы и Азии. В рамках Совнаркома был создан пост наркома по делам национальностей, который возглавил И. В. Сталин. Соответствующие структуры появились в ЦК РКП(б) - Донбюро, Средазбюро, Туркбюро, Кавбюро.

1.5. Опыт решения национального вопроса в годы Гражданской войны. На всей остальной территории бывшей Российской империи пришедшие к власти национальные правительства (в их числе Украинская Центральная Рада, Белорусская социалистическая Громада, тюркская партия «Мусават» в Азербайджане, казахская «Алаш» и др.) в течение Гражданской войны вели борьбу за национальную самостоятельность.

В 1917 г. большевики, ожидавшие вскоре мировой революции, относились к национальному вопросу демагогически, провозгласив право наций на самоопределение лишь формально. Но в период военной угрозы для Советской власти большевики во многих случаях поддержали стремление к независимости (вне РСФСР) или автономии (в границах РСФСР) бывших национальных районов Российской империи.

. Буржуазные республики. Так, в декабре 1917 г. Советская Россия признала независимость Польши и Финляндии (которой отказывали в праве на суверенитет белые правительства). В 1919 г. Эстонии также было обещано признание в обмен на отказ в поддержке генералу Юденичу.

В ходе советизации, осуществлявшейся при помощи Красной Армии в 1918-1920 гг., также создавались формально независимые национальные государства с советским строем.

На территории РСФСР в 1918-1922 гг. создавались национальные автономные образования.

2. Этапы образования единого государства

2.1. Военно‑политический союз. Война и иностранная интервенция вызвали необходимость создания оборонительного союза большевистских сил центра и национальных регионов. Летом 1919 г. сложился военно‑политический союз советских республик. 1 июня

1919 г. был подписан декрет «Об объединении советских республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом ». На его основе создавалось единое военное командование, объединялись совнархозы, транспорт, комиссариаты финансов, труда. Понятно, что управление объединенной финансовой системой осуществлялось из Москвы, точно так же, как национальные воинские образования были полностью подчинены Главному командованию Красной Армии. Военно‑политическое единство советских республик сыграло важную роль в разгроме объединенных сил белых и иностранных интервентов.

2.2. Организационно‑экономический союз. В этот период в качестве эксперимента во ВЦИК РСФСР были введены представители Украины, Белоруссии, Закавказских республик, началось объединение некоторых наркоматов. В результате ВСНХ РСФСР фактически превратился в орган управления промышленностью этих республик. Принятый в 1920 г. план ГОЭЛРО (электрификации России) также был рассчитан на единый хозяйственный механизм всех районов страны. В феврале 1921 г. был создан Госплан РСФСР во главе с Г. М. Кржижановским, призванный руководить выполнением единого хозяйственного плана. В августе 1921 г. в РСФСР был создан Федеральный комитет по земельным делам, регулировавший развитие сельскохозяйственного производства и землепользования в масштабах всей страны.

2.3. Дипломатический союз. В феврале 1922 г. в Москве совещание представителей РСФСР, Украины, Белоруссии, Азербайджана, Армении, Грузии, Бухары, Хорезма и Дальневосточной республики поручило делегации ВЦИКа представлять в Генуе на международной конференции по вопросам экономического восстановления Центральной и Восточной Европы (апрель 1922 г.) интересы всех советских республик, заключать от их имени любые договоры и соглашения. Делегация РСФСР была пополнена затем представителями Украины, Азербайджана, Грузии и Армении.

3. Формы объединения республик

3.1. Создание национальных советских государственных образований. Практика первых лет советской власти заключалась в создании в условиях вооруженной борьбы за советскую власть независимых национальных республик, находящихся вне РСФСР, и национальных автономий в составе Российской Федерации на национальной, территориальной, экономической основе. Создание самостоятельных национальных образований при этом рассматривалось лишь как временный шаг на пути к будущему всеобщему объединению. Поэтому во избежание развертывания «националистических» тенденций ставилась задача создания возможно более крупных территориальных объединений, что выразилось в образовании в 1918 г. Туркестанской АССР, Горской Республики, Литовско‑Белорусской Советской Республики, Татаро‑Башкирской Советской Республики (ТБСР) (просуществовавших сравнительно недолго). С весны 1921 г. по указанию В. И. Ленина о хозяйственном объединении Грузии, Армении, Азербайджана началось создание Закавказской Федерации (ЗСФСР), организационно оформившейся в марте 1922 г.

Кроем того, в стремлении республик к укреплению своих суверенных прав ряд партийных работников, включая наркомнаца И. Б. Сталина, видели главную преграду на пути к единству. Позже в ходе борьбы с пантюркизмом ТБСР и Бурят‑Монгольская АО были расформированы.

3.2. Формы автономии. После окончания гражданской войны на территории страны были образованы различные формы национальной государственности с разными уровнями независимости.

В 1918-1922 гг. народы, преимущественно малые и компактно проживавшие в окружении великорусских земель, получили в составе РСФСР автономию двух уровней:

- республиканскую - 11 автономных республик (Туркестанская, Башкирская, Карельская, Бурятская, Якутская, Татарская, Дагестанская, Горская и др.), которые имели право на самостоятельное решение ряда внутренних вопросов.

- областную - 10 автономных областей (Калмыцкая, Чувашская, Коми (Зырян), Адыгейская, Кабардино‑Балкарская и др.) и

2 Трудовых коммуны - немцев Поволжья и Карельская (с 1923 г. автономная республика), которые имели право на самостоятельное решение меньшего числа вопросов.

Формально независимые национальные советские республики вне РСФСР также не имели полного суверенитета. Их договорные отношения с РСФСР привели к фактическому объединению некоторых функций органов политического и хозяйственного управления. В 1920-1921 гг., после поражения национальных правительств и завершения процесса советизации национальных окраин, были заключены двусторонние договоры о военно‑экономическом союзе между Россией и Азербайджаном, о военном и хозяйственном союзе между Россией и Белоруссией, союзные договоры между Россией и Украиной, Россией и Грузией. Два последних договора не предусматривали совместимой деятельности наркоматов иностранных дел.

Помимо договоров руководство республик связывала с центром партийная дисциплина: национальные коммунистические партии являлись составными частями РКП(б).

Эти договоры рассматривались частью руководства партии как переходный этап «в преддверии мировой революции», обязательный шаг на пути к союзу и преодолению таких «буржуазных пережитков», как национальные различия. Договоры становились основой для проведения централизации, что вызывало конфликты в РКП(б).

3.3. Борьба в РКП(б) по вопросам государственного объединения.

Летом 1922 г. был подготовлен проект партийно‑государственной комиссии (в составе В. В. Куйбышева, Г. К. Орджоникидзе, X. Г. Раковского и др. под председательством И. В. Сталина), известный как план «автономизации », который предусматривал вхождение независимых республик в состав РСФСР на правах автономий. На такой форме межгосударственного объединения настаивал И. В. Сталин. Председатель Совнаркома Украины X. Г. Раковский отрицательно отнесся к сталинскому проекту. Полностью его отвергли представители Компартии Грузии.

В. И. Ленин также осудил предложенный для рассмотрения в ЦК проект объединения (включая поспешные действия Сталина) и выступил против чрезмерного централизма, за необходимость сохранения формального суверенитета и атрибутов независимости каждой республики как национально‑политического условия укрепления Советского государства. Он предложил форму федеративного союза - «добровольного и равноправного объединения» самостоятельных советских республик, передававших на паритетных началах ряд своих суверенных прав в пользу общесоюзных органов власти. Такая форма могла быть более привлекательной и для будущих советских республик, которые могли возникнуть в ходе мировой революции. Этот вариант был одобрен 6 октября пленумом ЦК РКП(б).

4. Образование СССР

4.1. Подготовительная работа к I съезду Советов СССР. Указания В. И. Ленина были учтены комиссией ЦК РКП(б). Постановлением пленума ЦК партии о форме объединения независимых советских республик (октябрь 1922 г.) признавалась необходимость заключения договора между Украиной, Белоруссией, Федерацией Закавказских Республик и РСФСР об объединении их в «Союз Социалистических Советских Республик» с оставлением за каждой права свободного выхода из состава СССР. К 30 ноября комиссия ЦК разработала Основные пункты Конституции СССР, которые были разосланы в компартии республик для обсуждения. В декабре 1922 г. пленум ЦК РКП(б) обсудил проект Договора об образовании Союза ССР и предложил созвать съезд Советов СССР.

4.2. I съезд Советов открылся 30 декабря 1922 г. В нем приняли участие 2215 делегатов. Численный состав делегаций от республик определялся пропорционально количеству в них населения. Самой многочисленной была российская делегация - свыше 1700 человек. Съезд утвердил в основном Декларацию и Договор об образовании СССР в составе четырех республик - РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и ЗСФСР.

Декларация законодательно закрепляла принципы устройства союзного государства: добровольность, равноправие и сотрудничество на основе пролетарского интернационализма. Договор определял порядок вхождения отдельных республик в состав СССР, компетенцию высших органов государственной власти. Декларировалось право свободного выхода, однако механизм осуществления этого права не был определен.

Съезд избрал Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) Союза ССР - верховный орган власти в перерывах между съездами.

4.3. Конституция СССР. В январе 1924 г. была принята первая Конституция СССР, согласно которой высшим органом власти объявлялся Всесоюзный съезд Советов СССР. В перерывах между съездами верховную власть осуществлял ЦИК СССР, который состоял из двух законодательных палат - Совета Союза и Совета Национальностей. ЦИК СССР образовывал правительство - СНК. Создавалось три вида комиссариатов:

- союзные (иностранных дел, армии и флота, внешней торговли, путей сообщений, связи, ОГПУ);

- унифицированные (на союзном и республиканском уровне), вскоре переведенные в разряд союзных;

- республиканские (внутренняя политика, юриспруденция, народное образование).

Союзным органам передавались также полномочия по международной охране границ, внутренней безопасности, планированию и бюджету. Несмотря на провозглашенный федеративный принцип государственного устройства, Конституция СССР, закрепив право вмешательства центра и его контроля республиканских органов власти, открывала возможность для проявления в будущем унитарных тенденций в советской национальной политике.

5. Национально‑государственное строительство

5.1. Изменение статуса республик в составе СССР. Со времени принятия первой Конституции СССР и до Конституции 1936 г. шел процесс национально‑государственного строительства по следующим направлениям:

Образование новых союзных республик;

Изменение государственно‑правовой формы некоторых республик и автономных областей;

Административно‑территориальные изменения (упразднение прежнего деления на губернии, уезды, волости и введение новых административных единиц: края, области, национальные округа, районы).

В 1924 г. в результате национально‑государственного размежевания в Средней Азии, где границы не совпадали с этническими границами расселения народов, были образованы Туркменская и Узбекская ССР в составе СССР (1925), в 1929 г. - Таджикская ССР. В 1936 г. образовались Киргизская и Казахская ССР в составе СССР. В том же году была упразднена Закавказская Федерация, и Армения, Азербайджан, Грузия вошли в состав СССР как союзные республики. В 1939 г., после подписания советско‑германского Пакта о ненападении и подписания дополнительного секретного протокола (подробнее см. тему 67), к СССР были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия. После завершения войны с Финляндией (март 1940 г.) и присоединения новых территорий к Карельской АССР последняя была преобразована в Карело‑Финскую ССР. Летом 1940 г. в составе СССР оказались Латвия, Литва, Эстония, а также Бессарабия, которая была присоединена к вновь образованной Молдавской ССР, и Северная Буковина, вошедшая в состав УССР. В 1944 г. в состав Союза ССР на правах автономной области РСФСР была принята Тувинская Народная Республика.

5.2. Унитарные тенденции в государственном строительстве СССР. С конца 20‑х гг. в условиях форсированных методов индустриализации начался процесс жесткой централизации управления во всесоюзном масштабе. В результате объем полномочий и прав центральных органов власти по вопросам руководства промышленностью и финансами менялся в сторону их расширения. Многие республиканские предприятия были переданы в непосредственное подчинение союзных органов в связи с ликвидацией в 1932 г. ВСНХ. С 1930 г. все кредитование сосредоточилось в Госбанке СССР. Произошла централизация судебной системы. Одновременно происходило ограничение законодательной инициативы республик (в 1929 г. отменялось право республик непосредственно выносить на решение вопросы в ЦИК СССР без их предварительного рассмотрения СНК СССР). При этом продолжился рост числа союзных и союзно‑республиканских наркоматов.

6. Значение образования СССР

6.1. Выравнивание уровня развития регионов. Образование СССР способствовало развитию экономики, культуры, преодолению отсталости некоторых республик. В ходе национально‑государственного строительства проводилась политика «подтягивания» отсталых национальных регионов. С этой целью из РСФСР в Среднюю Азию и Закавказье переводились фабрики, заводы с оборудованием и частью квалифицированных кадров. Сюда направлялись огромные ассигнования на ирригацию, строительство железных дорог, электрификацию. В бюджеты республик делались большие налоговые отчисления.

6.2. Социально‑культурное значение. Национальная политика советского правительства имела позитивные результаты в области развития культуры, образования, системы здравоохранения в республиках. В 20-30‑е гг. здесь были созданы национальные школы, театры, издавались газеты, литература на языках народов СССР. В ряде республик появились свои Академии наук, а также отделения АН СССР. Некоторые народности впервые получили письменность. В республиках развивалась система здравоохранения. Так, если на Северном Кавказе до 1917 г. имелось 12 больниц и 32 врача, то к 1939 г. только в Дагестане работало 335 врачей (из которых 14 % являлись представителями коренной национальности).

6.3. Противоречия советской национальной политики.

Несмотря на важные изменения в социально‑экономической и культурной жизни советских республик, их суверенитет на деле оставался номинальным, поскольку реальная власть концентрировалась в республиканских партийных комитетах, подотчетных ЦК ВКП(б). В результате ключевые политические, хозяйственные решения, принимаемые центральными партийными органами, были обязательны для республиканских.

Практическая реализация интернационализма вылилась в право игнорирования национальной самобытности и культуры народов. Был выдвинут тезис об отмирании национально‑языкового многообразия по мере продвижения к коммунизму. Отрицательным образом сказались на национальной политике сталинские репрессии в республиках и последующие депортации народов.

Одновременно советское руководство добивалось пресечения сепаратистских тенденций в национальных регионах путем «коренизации » местного государственного аппарата с предоставлением местной бюрократии видимой самостоятельности при реальном жестком контроле со стороны центральной власти. От борьбы с национализмом страдали не только народы СССР, но в не меньшей степени сам русский народ. Административные, унитаристские тенденции государственной национальной политики создавали почву для формирования потенциальных очагов будущих межнациональных конфликтов.

7. Выводы

1. Образование многонационального союзного государства отвечало многим историческим и культурным традициям народов, проживавших на территории бывшей Российской империи.

2. Создание СССР способствовало укреплению геополитического положения нового государства в рамках мирового сообщества.

3. Однако первоначальная приверженность большевиков идеям унитаризма отрицательно сказалась на дальнейшем развитии многонациональной государственности, которая после 1936 г. существовала уже в рамках оформившейся административной системы. К концу 30‑х гг. в СССР произошел окончательный переход к унитарной модели государства в ее сталинском варианте.

Крестьянская война 1773–1775 гг. Под предводительством е.И. Пугачева

Отечественная война 1812 года – патриотическая эпопея русского народа

Ордена Российской империи в порядке убывания иерархической лестницы и получаемой при этом степени дворянского состояния

Движение декабристов и его значение

Распределение населения по сословиям в Российской империи

Крымская война 1853-1856 гг.

Общественно–политические движения в России во второй половине XIX в. Революционные демократы и народничество

Распространение марксизма в России. Возникновение политических партий

Отмена крепостного права в России

Крестьянская реформа 1861 года в России и ее значение

Население России по вероисповеданию (перепись 1897 г.)

Политическая модернизация России 60–70–х годов XIX века

Русская культура XIX в

Русская культура в XIX столетии

Политическая реакция 80–90–х годов XIX века

Международное положение России и внешняя политика царизма в конце XIX века

Развитие капитализма в России, его особенности, причины обострения противоречий на рубеже XX века

Рабочее движение в России в конце XIX века

Подъем революции в 1905 году. Советы рабочих депутатов. Декабрьское вооруженное восстание – кульминация революции

Расходы по внешней защите страны (тыс. Руб.)

Третьеиюньская монархия

Аграрная реформа п.А. Столыпина

Россия в годы первой мировой войны

Февральская революция 1917 года: победа демократических сил

Двоевластие. Классы и партии в борьбе за выбор исторического пути развития россии

Нарастание революционного кризиса. КорнилоВЩина. Большевизация советов

Общенациональный кризис в россии. Победа социалистической революции

Второй всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов 25–27 октября (7–9 ноября) 1917 года

Гражданская война и иностранная военная интервенция в россии. 1918–1920 годы

Рост численности ркка в годы гражданской войны

Политика «военного коммунизма»

Новая экономическая политика

Национальная политика советской власти. Образование союза советских социалистических республик

Политика и практика форсированной индустриализации, сплошной коллективизации сельского хозяйства

Первая пятилетка в ссср (1928/29–1932 гг.)

Достижения и трудности в решении социальных проблем в условиях реконструкции народного хозяйства ссср в 20–30–е годы

Культурное строительство в ссср в 20–30–е годы

Основные итоги социально–экономического развития ссср к исходу 30–х годов

Внешняя политика ссср накануне великой отечественной войны

Укрепление обороноспособности ссср накануне немецко–фашистской агрессии

Великая отечественная война. Решающая роль ссср в разгроме фашистской германии

Трудовой подвиг советского народа в восстановлении и развитии народного хозяйства ссср в послевоенные годы

Поиск путей социального прогресса и демократизации общества в 50–60–е годы

Советский союз в 70–е – первой половине 80–х годов

Ввод в действие жилых домов (млн. Квадратных метров общей (полезной) площади жилищ)

Нарастание застойных явлений в обществе. Политический поворот 1985 года

ПроБлеМы развития политического плюрализма в переходном обществе

Кризис национально–государственного устройства и распад ссср

Численность и этнический состав населения республик в составе Российской Федерации

Экономика и социальная сфера Российской Федерации в 90–е годы

Промышленная продукция

1. Топливно–энергетические отрасли

2. Черная металлургия

3. Машиностроение

Химическая и нефтехимическая промышленность

Промышленность строительных материалов

Легкая промышленность

Бытовые товары

Уровень жизни населения

Производство на душу населения, кг (в среднем за год)

Сельское хозяйство

Животноводство

Хронологическая таблица

Содержание

Лр № 020658

107150, Г. Москва, ул. Лосиноостровская, 24

107150, Г. Москва, ул. Лосиноостровская, 24

Национальная политика советской власти. Образование союза советских социалистических республик

Объединительное движение по созданию Советского многонационального государства началось сразу после победы Октябрьской революции и распада империи и прошло три этапа. Первый (октябрь 1917 г. – середина 1918 г.) ознаменовался рождением Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, которая последовательно, по мере реализации курса на равноправие народов, превращалась в федерацию нового типа. Второй Всероссийский съезд Советов подчеркнул, что советская власть «...обеспечит всем нациям, населяющим Россию, подлинное право на самоопределение».

Правовой основой советской национальной политики на первом этапе стала «Декларация прав народов России» от 2 ноября 1917 г., провозгласившая равенство и суверенность народов России; их право на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства; отмену всех и всяких национальных и национально–религиозных привилегий и ограничений; свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России.

В обращении «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока» Совнарком гарантировал полную и беспрепятственную свободу устройства жизни мусульман. К концу 1917 г. Совнарком принял Манифест к украинскому народу, декрет о Турецкой Армении, декрет о признании государственной независимости Финляндии. Во всех этих документах разъяснялись принципы, которыми руководствовалась Советская власть в решении национального вопроса. «Мы хотим как можно более крупного государства, – разъяснял В.И. Ленин, – как можно более тесного союза, как можно большего числа наций, живущих по соседству с великоруссами; мы хотим этого в интересах демократии и социализма...».

На первом этапе на территории бывшей царской России возникли автономные республики, территориальные автономии с учетом национального состава населения, появились суверенные Советские республики.

Второй этап объединительного движения народов советских республик связан с периодом гражданской войны и иностранной военной интервенции (1918–1920 гг.). К этому времени сложилась группа советских республик, связанных друг с другом сотрудничеством по самым разнообразным вопросам. Декретом от 6 июня 1919 г. был оформлен военно–политический союз России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии. Его суть сводилась к тесному объединению: 1) военной организации и военного командования; 2) советов народного хозяйства; 3) железнодорожного управления и хозяйства; 4) финансов и 5) комиссариатов труда республик – с тем, чтобы руководство указанными отраслями было сосредоточено в руках единых коллегий. Всероссийский ЦИК проводил объединение усилий республик на основе соглашения с ЦИК и СНК указанных республик. В этот период были заключены двусторонние соглашения РСФСР с УССР, БССР и другими республиками. Для второго этапа характерно становление советской государственности в национальных районах, где развернулась острая борьба с националистической контрреволюцией.

На третьем этапе объединительного движения народов советских республик (1921–1922 гг.) они договариваются о военно–хозяйственном союзе, организуют единый дипломатический фронт. Время показало, что федерация на двусторонних договорах имела существенные недостатки. Назревшие потребности более тесного сотрудничества республик в экономической и государственной жизни обусловили необходимость создания нового союзного государства.

Конституционному оформлению Союза ССР предшествовало складывание национальной государственности на базе Советов при непосредственном участии Всероссийских и республиканских съездов Советов, СНК и ЦИК РСФСР. В числе первых 13 наркоматов, учрежденных 26 октября (8 ноября) 1917 г. – Наркомат по делам национальностей РСФСР. Наркомнац действовал до 1923 г. под руководством Совнаркома и ЦК РКП (б), был тесно связан с национальными секциями, национальными центрами и местными партийными организациями.

В задачи Наркомнаца входило создание условий для проведения в жизнь мероприятий, обеспечивающих братское сотрудничество и интересы всех национальностей и национальных меньшинств. Наркомнац содействовал организации национальных республик, автономных областей, вел работу с национальными кадрами, боролся с проявлениями шовинизма и национализма, сепаратизма, издавал литературу на национальных языках, участвовал в подготовке документов по национально–государственному строительству.

В составе Наркомнаца работали национальные комиссариаты (нацкомы) и национальные отделы. В конце 1918 г. действовали 11 нацкомов – польский, литовский, мусульманский, еврейский, армянский, белорусский, немцев Поволжья, горцев Кавказа, грузинский, латышский, чехословацкий; 8 отделов – киргизский, марийский, народов Сибири, украинский, эстонский, вотякский, чувашский, народов Поволжья.

Нацкомы и отделы информировали народы о мероприятиях Советской власти в области национальной политики. Советские органы на местах вели политическую и культурно–просветительную работу, оказывали помощь в решении хозяйственных вопросов, улаживали возникающие конфликты между центром и национальностями, вели подготовку образования автономий.

В августе 1918 г. в аппарате Наркомнаца работало 222 чел. К началу 1919 г. в Наркомнаце насчитывался 21 комиссариат. Их возглавляли видные деятели РКП (б): Ю.М. Лещинский, В.С. Мицкявичус–Капсукас, В.А. Аванесов, А.Г. Червяков, С.М. Диманштейн, М.Ю. Кулик, А.З. Каменский, А.Г. Мещеряков, М.А. Молодцова, Г.К. Клингер, Н.Н. Нариманов, Т.Р. Рыскулов и др.

Деятельность Наркомнаца возглавляла коллегия во главе с наркомом по делам национальностей И.В. Сталиным. Однако за 6 лет существования Наркомата он участвовал лично в работе коллегии не более трех месяцев из–за частых поездок на фронты гражданской войны и выполнения других заданий Совнаркома и ЦК РКП (б). Таким образом, основную тяжесть этой сложной работы выполняли члены коллегии.

Вначале комиссариаты и отделы Наркомнаца вели работу с национальностями почти по всем вопросам: занимались судьбами беженцев, вопросами трудоустройства, социального обеспечения, просвещения, земледелия и др. После того, как в январе 1918 г. III Всероссийский съезд Советов провозгласил образование РСФСР, деятельность Наркомнаца существенно изменилась. Работа по вопросам культуры, просвещения, социального обеспечения была передана соответствующим наркоматам национальных республик. Главной задачей Наркомнаца стала подготовка создания автономных советских республик и областей.

После окончания гражданской войны Наркомнац стал больше уделять внимания планам и проектам улучшения экономического и культурного развития народов Российской Федерации. С мая 1920 г. началась перестройка центрального аппарата наркомата. В 1921 г. вместо комиссариатов были созданы 14 национальных представительств, сформирован Совет национальностей, состоящий из 26 человек, который выполнял роль большой коллегии наркомата. Наряду с этим начал работу институт уполномоченных Наркомнаца РСФСР при правительствах республик и в областях. Им поручили «наблюдать за проведением национальной политики на местах», изучать историческую, этнографическую и культурную жизнь народностей и национальных групп автономий, защищать права и интересы малых народов. В связи с этим выросли и штаты наркомата. Например, на 1 сентября 1921 г. в Наркомнаце числилось 875 чел., в том числе конторских работников – 374, инструкторов и агентов – 79, литераторов – 6, бухгалтеров – 37, экономистов, юристов, школьных работников, агрономов, медработников – 84, инженеров, механиков, техников – 37, рабочих – 162, шоферов – 36 и др. Национальный состав наркомата был довольно представительным: русских – 521, евреев – 85, татар – 37, немцев – 28, латышей – 17, поляков – 14, литовцев – 8 и др.

Наркомнац плодотворно работал по созданию при нем ряда учебных, научных, культурно–просветительных учреждений и организации их деятельности. Среди них выделялись Коммунистические Университеты трудящихся Востока и национальных меньшинств Запада (КУТВ им. И.В. Сталина и КУНМЗ им. Ю.Ю. Мархлевского, 1921–1938 гг.). КУТВ издавал журнал «Революционный Восток». За время своей работы Университет подготовил несколько тысяч специалистов. При Наркомнаце функционировали Институт востоковедения и несколько издательств.

При содействии Наркомнаца национальные районы получали ощутимую помощь материальными средствами, продовольствием, кредитами. Из центра России направлялись специалисты для подготовки и обучения местных кадров. В Москве готовились учителя для ликвидации неграмотности на языках коренных национальностей. Созданное в 1922 г. при Наркомнаце Восточное издательство выпускало буквари и учебники, общественно–политическую, сельскохозяйственную, научно–популярную, художественную литературу на родных языках. При типографии издательства работала школа по подготовке кадров наборщиков для печати национальных районов.

Благодаря деятельности Наркомнаца возникла широкая сеть национальных школ, вузов, просветительских обществ, библиотек, национальных театров. Впервые в истории России успешно решалась гигантская задача ликвидации неграмотности нерусского населения. На национальные языки переводились важнейшие документы, касающиеся национально–государственного строительства. В конце 1919 г. Наркомнац издавал газеты почти на 60 языках и наречиях и имел свой печатный орган – газету «Жизнь национальностей» (с 1922 г. – журнал, выходивший тиражом от 7 до 12 тыс. экземпляров).

В январе 1918 г. Третий Всероссийский съезд рабочих, солдатских и крестьянских депутатов принял Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа. Советская Россия учреждалась на основе союза свободных наций в виде федерации Советских национальных республик и стала называться Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика. Принципами федерации являлись: добровольность вступления, равноправие наций, пролетарский интернационализм, демократический централизм. Высшим органом федерации объявлялся Всероссийский съезд Советов, который избирал ВЦИК и Совнарком.

В первое время существования РСФСР внутри ее возникла такая форма национально–государственного строительства как автономная республика. К конце 1918 г. появилась автономная трудовая коммуна. В 1920 г. – автономная область. Трудовая коммуна и автономная область имели права губернии, но отличались национально–государственным статусом. Наиболее высокой формой автономии являлась автономная республика (АССР) – государство. Автономная республика имела высшие органы власти и управления, близкие к всероссийским, свою правовую систему, конституцию. Некоторые автономные республики в годы гражданской войны имели свои вооруженные силы, дипломатические и внешнеторговые связи, управляли транспортом, регулировали денежные отношения. В 1920 г. эти функции по согласованию с нижестоящими субъектами взял на себя центр.

V Всероссийский съезд Советов 10 июля 1918 г. утвердил Конституцию РСФСР, обобщив и юридически закрепив первый опыт советского национально–государственного строительства.

С победой в гражданской войне продолжалась работа по созданию автономных национальных государств в рамках РСФСР.

В 1920–1921 гг. национально–государственное строительство в РСФСР приобрело широкие масштабы. Создание автономий шло разными путями: некоторые народы впервые обретали свою государственность, другие восстанавливали свою государственность на новом уровне. В конечном итоге, в состав РСФСР к концу 1922 г. входили 8 автономных республик (Туркестанская, Киргизская (Казахская), Татарская, Башкирская, Горская, Дагестанская, Якутская, Крымская); 11 автономных областей (Чувашская, Марийская, Калмыцкая, Вотская (Удмуртия), Коми (Зырян), Бурятская, Ойротская, Карачаево–Черкесская, Кабардино–Балкарская, Черкесская (Адыгея), Чеченская); 2 трудовых коммуны (Трудовая коммуна немцев Поволжья и Карельская трудовая коммуна, которая с 1923 г. стала автономной республикой). Автономии создавались и в других республиках. Так, в 1923 г. возникла автономная область Нагорного Карабаха в Азербайджане.

В 1921 г. на территории бывшей Российской империи существовало 7 социалистических республик: РСФСР, УССР, БССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР, Грузинская ССР, Социалистическая Советская Республика Абхазии, Бухарская и Хорезмская народные советские республики, Дальневосточная республика.

Задачи преодоления тяжелейшей послевоенной разрухи, экономического возрождения республик, преодоления вековой культурной отсталости народов окраин ускорили их сближение с РСФСР. Отражая эту линию, X съезд РКП (б) в марте 1921 г. взял курс на организацию государственного союза республик.

На основе решений IX Всероссийского съезда Советов и IV Всероссийского съезда совнархозов (май 1921 г.) складывалась единая система управления промышленностью всей федерации. Промышленность делилась на общефедеративную и местную. Объединению подлежали тяжелая и легкая промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь.

В 1921–1922 гг. складывался общефедеративный бюджет, хотя не все вопросы были решены. Так, в РСФСР, УССР и БССР существовала единая денежная система еще со времени гражданской войны, а в Закавказских республиках ходили свои денежные знаки, наряду и наравне с денежными знаками РСФСР. Нередко в документах республик составлялись экономические планы без учета общефедеративных задач восстановления, в первую очередь, важнейших народнохозяйственных объектов.

Восстановление народного хозяйства с помощью РСФСР укрепляло и расширяло сотрудничество республик. Возникла потребность в принятии общефедерального законодательства. Это было вызвано тем, что в республиках имели место и национал–сепаратистские тенденции, то есть тенденции к отделению, обособлению.

К образованию единого союзного государства народы советских республик наряду с внутриполитическими причинами подталкивали и внешнеполитические факторы. Так, в апреле–мае 1922 г. в Генуе проходила международная экономическая и финансовая конференция, на которой делегации РСФСР поручили представлять дипломатическое единство советских республик.

В марте 1922 г. образовалась Закавказская Федерация Социалистических Советских Республик с задачей обеспечить братское сотрудничество народов Закавказья, искоренить межнациональную вражду. Улучшение экономического и политического положения советских республик Закавказья привело в декабре 1922 г. к преобразованию федеративного союза в федеративное государство – Закавказскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику (ЗСФСР) в составе Грузинской ССР, Армянской ССР, Азербайджанской ССР, ССР Абхазии.

Формирование союзного государства сопровождалось острой полемикой. Предлагались варианты положить в основу союза республик конфедерацию или федерацию, основанную на автономии, или сохранении при некотором совершенствовании существовавших договорных отношений. Конфедерация представляла собой такую форму государственного устройства, при котором ее члены оставались полностью независимы, но могли координировать свои действия в определенных целях посредством объединенных органов (военных, внешнеполитических и т.д.). Предложение о конфедерации поддержки не получило.

С лета 1922 г. ЦК РКП (б) вплотную занялся вопросом подготовки к объединению советских республик. В начале августа начала работу комиссия под председательством В.В. Куйбышева. Отдельные деятели: И.В. Сталин, Д.З. Мануильский, Г.К. Орджоникидзе и некоторые другие – были за федерацию на основе «автономизации». И.В. Сталин предлагал, чтобы советские республики – Украина, Белоруссия, Азербайджан, Армения и Грузия вошли в состав РСФСР на автономных началах. Этот проект сводил к минимуму самостоятельность советских республик и вел фактически к формированию централизованного, унитарного государства.

Против этого предложения были ЦК КП Украины, Грузии. Сталинский проект поддерживали Закавказский краевой комитет РКП (б), ЦК компартии Армении и Азербайджана. ЦК КП (б) Белоруссии отдавал предпочтение сохранению договорных отношений. Подвергнув критике проект «автономизации», В.И. Ленин выдвинул новую форму добровольного и равноправного объединения советских республик. Будучи против чрезмерного централизма, он предложил укреплять суверенитет каждой республики как обязательное условие сплочения народов. Еще в декабре 1919 г. В.И. Ленин, рассматривая возможные варианты тесного союза республик в письме к рабочим и крестьянам Украины, писал: «Мы хотим добровольного союза наций – такого союза, который не допускал бы никакого насилия одной нации над другой – такого союза, который был бы основан на полнейшем доверии, на ясном сознании братского единства, на вполне добровольном согласии».

В сентябре 1922 г. В.И. Ленин заявил в письме «Об образовании СССР»: «Мы признаем себя равноправными с Украинской ССР и др. и вместе и наравне с ними входим в новый союз, новую федерацию». Пленум ЦК РКП (б) 6 октября 1922 г. принял ленинское предложение о форме объединения советских республик в союзное многонациональное государство.

Но идея «автономизации» показала свою живучесть и после этого Пленума, привела к обострению местного национализма. Особенно резко он проявился в Грузии, где возник так называемый «грузинский инцидент». В конце октября 1922 г. ЦК КП (б) Грузии коллективно подал в отставку. Поддерживая решения октябрьского пленума ЦК РКП (б) 1922 г. об образовании Союза, Ф.И. Махарадзе от имени ЦК компартии Грузии предложил вместо пункта о вхождении в Союз ССР Закавказской Федерации предусмотреть возможность самостоятельного, т.е. отдельного вхождения в Союз Грузии, Армении, Азербайджана.

Закавказский крайком партии большевиков возглавлял Г.К. Орджоникидзе, он в грубой форме отреагировал на это заявление Ф.И. Махарадзе, обвинив грузинских руководителей в шовинизме. Впрочем, и другая сторона ответила тем же. В ноябре была создана комиссия во главе с Ф.Э. Дзержинским для рассмотрения инцидента. В.И. Ленин работой комиссии остался недоволен, так как она осудила грузинское руководство и одобрила линию Заккрайкома. В.И. Ленин не мог активно вмешиваться в это дело, так как тяжело заболел. Однако в конце декабря 1922 г. он продиктовал письмо «К вопросу о национальностях, или об «автономизации», где резко осудил администрирование и грубость в межнациональных отношениях, формальное отношение к национальному вопросу.

X Всероссийский съезд Советов (23–27 декабря 1922 г.), обсудив доклад И.В. Сталина об объединении советских республик и выступлений делегатов – представителей от других республик (М.В. Фрунзе от УССР, М.Г. Цхакая от Грузии, Г.М. Мусабекова от Азербайджана и др.), принял постановление о вхождении РСФСР в состав союзного государства.

30 декабря 1922 г. в Москве в Большом театре работал I съезд Советов Союза Советских Социалистических Республик. На нем присутствовали 1727 делегатов от РСФСР, 364 – от УССР, 33 – от БССР, 91 – от ЗСФСР. По данным мандатной комиссии среди делегатов преобладали рабочие – 44,4%, крестьян было 26,8%, служащих и интеллигенции – 28,8%. На съезде присутствовали представители более 50 национальностей. С кратким докладом выступил И.В. Сталин. Он зачитал тексты Декларации об образовании Союза ССР и Союзного Договора, одобренные накануне Конференцией полномочных делегаций советских республик.

В Декларации подчеркивался вывод о великой роли Советов в сплочении народов страны, в создании федерации нового типа. Подчеркивалось, что Союз гарантирует внешнюю безопасность, экономический и культурный подъем, свободу национального развития народов. Декларация отмечала, что союз – это добровольное объединение равноправных народов, что за каждой республикой закреплено право свободного выхода из Союза и что доступ в Союз открыт всем социалистическим республикам – существующим и будущим.

Договор об образовании СССР содержал 26 статей, которые определяли компетенцию Союза ССР и его органов. К ведению Союза были отнесены вопросы внешней политики, дипломатические, экономические, военные и основы организации единых вооруженных сил. В рамках Союза объединялись важнейшие экономические и политические рычаги управления. Устанавливались основы общего плана развития народного хозяйства, единый госбюджет, денежная и кредитная системы, землеустройство, судоустройство и судопроизводство, гражданское и уголовное союзное законодательство, объединялись транспорт, почта и телеграф. Союзу поручили регулировать трудовые отношения, народное просвещение, здравоохранение, статистику.

Союз имел право отменять нарушающие Договор постановления съездов Советов, ЦИК и СНК союзных республик. Для всех граждан республик устанавливалось единое союзное государство.

Верховным органом власти был признан Съезд Советов СССР, а между съездами его функции осуществлял ЦИК СССР, избираемый съездом. Исполнительным органом ЦИК СССР явился Совнарком СССР, избираемый ЦИК СССР в составе Председателя СНК СССР, его заместителей и 10 наркомов.

Договор разграничивал полномочия Союза ССР и союзных республик, которые добровольно отдавали часть своих прав во имя общих интересов. Союзный Договор закреплял суверенитет союзных республик. Статья 13 утверждала самостоятельность актов высших органов Союза для всех республик. В то же время статья 15 закрепляла право ЦИК союзных республик опротестовывать документы союзных органов, а в исключительных случаях, по статье 17, ЦИК союзных республик имели право приостановить исполнение распоряжения наркомов Союза, поставив в известность СНК СССР и наркома Союза.

Съезд завершился избранием ЦИК СССР (371 член и 138 кандидатов – пропорционально численности населения союзных республик). При этом РСФСР и УССР добровольно уступили ряд мест в пользу менее населенных республик. Среди избранных членов ЦИК СССР рабочие составляли 46,2%, крестьяне – 13,6% и интеллигенция – 40,2%.

Первая сессия ЦИК СССР избрала Президиум Союза ССР из 19 членов и 13 кандидатов. Затем ЦИК СССР избрал четырех своих председателей – М.И. Калинина – от РСФСР, Г.И. Петровского – от УССР, Н.Н. Нариманова – от ЗСФС, А.Г. Червякова – от БССР. Секретарем ЦИК СССР был утвержден А.С. Енукидзе. Сессия поручила Президиуму ЦИК СССР подготовить проект первой Конституции СССР и формирование исполнительных органов власти.

Сессия ЦИК утвердила состав первого СНК СССР. Председателем был избран В.И. Ленин. Заместителями его утвердили Л.Б. Каменева, А.И. Рыкова, А.Д. Цюрупу, В.Я. Чубаря, Г.К. Орджоникидзе, И.Д. Орахелашвили. Общесоюзные наркоматы возглавили: по иностранным делам – Г.В. Чичерин, во военным и морским делам – Л.Д. Троцкий, внешней торговли – Л.Б. Красин, путей сообщения – Ф.Э. Дзержинский, почт и телеграфов – И.И. Смирнов. Объединенные наркоматы Союза возглавили: ВСНХ – А.И. Рыков, продовольствия – Н.П. Брюханов, труда – В.В. Шмидт, финансов – Г.Я. Сокольников, Рабоче–Крестьянскую инспекцию – В.В. Куйбышев.

В процессе работы над проектом Конституции СССР были внесены дополнения, касающиеся усиления политических гарантий представительства всех национальных республик и областей на началах равенства в ЦИК СССР. С этой целью, наряду с уже действовавшим Союзным Советом , создавался новый, равноправный с ним орган – Совет Национальностей .

В ведении Союза СССР дополнительно было отнесено «урегулирование вопроса об изменении границ между союзными республиками» и разрешение споров между ними.

Вторая сессия ЦИК СССР, заслушав 6 июля 1923 г. доклад А.С. Енукидзе, обсудила по главам и ввела в действие Конституцию СССР. Окончательное утверждение Основного Закона СССР состоялось на Втором съезде Советов Союза ССР.

Второй Всесоюзный съезд Советов 31 января 1924 г. утвердил первую Конституцию СССР, оформив создание единого союзного государства как федерацию суверенных советских республик.

С образованием СССР Наркомнац в июле 1923 г. был упразднен. Считалось, что оформившиеся в самостоятельные республики и области национальности, могут обойтись без указанного наркомата. Об этом говорилось в постановлении 2–ой сессии ЦИК РСФСР X созыва 7 июля 1923 г. Проведение в жизнь национальной политики на местах возлагалось на президиумы ЦИК автономных республик и исполкомов Советов областей и губерний.

Для руководства работой по осуществлению национальной политики в республике и координации работы представителей автономий при Президиуме ЦИК РСФСР постановлением ЦИК и СНК РСФСР от 9 апреля 1923 г. был образован Отдел национальностей при Президиуме ЦИК РСФСР. Интересы национальных меньшинств учитывались в каждом республиканском отраслевом органе.

С созданием СССР в составе ЦИК СССР, наряду с палатой Союзного Совета, конституционно оформилась палата Совета Национальностей. Президиум Совета Национальностей направлял директивы ЦИКам союзных и автономных республик по вопросам национальной политики, контролировал работу отделов и нацкомиссий. Совет Национальностей издавал журнал «Революция и национальности», газеты на немецком, еврейском, татарском языках, направлял деятельность Научно–исследовательского института национальностей СССР.

31 января 1924 года Второй съезд Советов Союза ССР окончательно утвердил текст Конституции СССР и завершил конституционное оформление единого союзного государства, законодательно закрепил полное правовое равенство народов, их суверенитет, безоговорочное признание за всеми народами равных прав и равных обязанностей. К этому моменту в составе добровольного союза республик имелось 33 национально–государственных образования: союзных республик – 4, автономных республик – 13, автономных областей – 16.

В мае 1925 г. Третий съезд Советов СССР принял постановление «О вхождении в состав Союза ССР Туркменской и Узбекской Социалистических Советских Республик». В 1929 г. была образована Таджикская ССР. В 1936 г. Казахская и Киргизская автономные республики получили статус союзных республик. В этом же году Азербайджанская, Армянская и Грузинская советские республики, ранее входившие в ЗСФСР, непосредственно вошли в СССР в качестве союзных республик. В 1940 г. в Союз ССР вошли Латвийская, Литовская и Эстонская советские социалистические республики. К моменту распада СССР в 1991 г. в его состав входили: союзных республик – 15, автономных республик – 20, автономных областей– 8, автономных округов – 10.

Время высветило социально–политическое значение создания СССР для многонациональной семьи населявших его народов. Сразу же была решена двуединая историческая задача: сохранить и использовать преимущества веками сложившегося крупного государства и единого экономического пространства, предоставить нациям и народностям право создавать и развивать свою государственность.

Последующий опыт межнациональных отношений показал, что именно добровольное сложение усилий, дружба народов, входивших в Союз, позволили им в небывало короткие сроки преодолеть былую вековую технико–экономическую и культурную отсталость и выйти на рубежи современной цивилизации. И прежде всего, русский народ отдавал свои знания и энергию для развития экономики и культуры республик бывшего СССР.

Только благодаря Союзу ССР республики сумели защитить свою национальную независимость и нанести решающее поражение фашистской Германии и ее сателлитам в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.

При всех трудностях, деформациях и просчетах, допущенных политическим руководством в прошлом, СССР выдержал проверку временем и являлся великой державой . Его распад в декабре 1991 г. произошел вопреки воле народов и отбросил республики далеко назад, повлек за собой тяжелые, ничем не оправданные материальные, социальные и нравственные потери для всех наций и народностей. Потеряв «общий дом», сегодня большинство людей, а также многие политики на печальном опыте осознали необходимость возрождения сотрудничества в рамках СНГ, учитывающего взаимные интересы субъектов интеграции и необходимость объединения усилий для устойчивого социального прогресса веками живших вместе народов.

Введение................................................................................................... 3

1.Образование СССР и национальная политика советской власти. 3

3. Индустриализация и коллективизация . Их политические, социально-экономические и демографические итоги и последствия............................................................................................................. 7

4. Становление тоталитарного режима в СССР............... 9

5. Внешняя политика Советского государства в е гг. 11

6. Развитие отечественной культуры в е гг. 14

Вывод........................................................................................................ 16

Литература............................................................................................. 18

Введение.

Октябрьская революция 1917 года привела к распаду Российской империи. Произошла дезинтеграция бывшего единого государственного пространства, просуществовавшего несколько веков. Большевистская идея мировой революции и создания в будущем Всемирной Федеративной Республики Советов форсировала новый объединительный процесс. Активную роль в этом движении сыграла РСФСР, власти которой были заинтересованы в восстановлении унитарного государства на территории бывшей Российской империи. В связи с победой советской власти на основной территории бывшей Российской империи возникли и другие предпосылки для объединительного процесса - единый характер политического строя (диктатура пролетариата в форме республики Советов), сходные черты организации государственной власти и управления. В большинстве республик власть принадлежала национальным коммунистическим партиям, входившими в состав РКП(б). Неустойчивость международного положения молодых советских республик в условиях капиталистического окружения также диктовала потребность в объединении. Потребность к объединению была вызвана также общностью исторических судеб народов многонационального государства, наличием многолетних экономических и культурных связей.

Летом 1919 г. сложился военно-политический союз советских республик. 1 июня 1919 г. был подписан декрет "Об объединении советских республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом".. В 1гг. были заключены двусторонние договоры о военно-экономическом союзе между Россией и Азербайджаном, военном и хозяйственном союзе между Россией и Белоруссией, союзные договоры между Россией и Украиной, Россией и Грузией. С весны 1921 г. в ответ на указание о хозяйственном объединении Грузии, Армении, Азербайджана началось создание Закавказской Федерации (ЗСФСР), организационно оформившейся в марте 1922 г.

Практика первых лет советской власти заключалась в создании автономий в Российской Федерации на национальной, территориальной, экономической основе. В гг. народы, преимущественно малые и компактно проживавшие в окружении великорусских земель, получили в составе РСФСР автономию двух уровней: республиканскую и областную. Федерация рассматривалась большевиками как переходный этап в преддверии мировой революции. предложил форму федеративного союза как " добровольного и равноправного объединения" самостоятельных советских республик, передававших на паритетных началах ряд своих суверенных прав в пользу общесоюзных органов власти. Первый Всесоюзный съезд Советов открылся 30 декабря 1922 г., который в основном утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР в составе четырех республик - РСФСР, Украинской и Белорусской ССР и ЗСФСР. Провозглашая федеративный принцип устройства государства, Конституция СССР содержала в себе унитарные тенденции, обеспечивая возможность вмешательства центра и его контроля над республиканскими органами власти. Со времени принятия Конституции 1924 г. до Конституции 1936 г. происходил процесс национально-государственного строительства. В 1924 г. в результате национально-государственного размежевания в Средней Азии, где границы не совпадали с этническими границами расселения народов, были образованы Туркменская и Узбекская ССР, в 1931 г. - Таджикская ССР. В 1936 г. образовались Киргизская и Казахская ССР. В том же году была упразднена Закавказская Федерация, и Республики - Армения, Азербайджан, Грузия непосредственно вошли в состав Союза ССР. В 1939 г., после подписания советско-германского пакта о ненападении и введения войск на территорию Польши, к СССР были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия. После завершения войны с Финляндией (март 1940) и присоединения новых территорий к Карельской АССР, последняя была преобразована в Карело-Финскую ССР. Летом 1940 г. в составе СССР оказались Латвия, Литва, Эстония, а также Бессарабия и Северная Буковина.

Образование СССР способствовало развитию экономики, культуры, преодолению отсталости некоторых республик. Образование многонационального союзного государства отвечало многим культурным и историческим традициям народов, проживавших на территории бывшей Российской империи. Создание СССР способствовало укреплению геополитического положения нового государства в рамках мирового сообщества. Однако первоначальная приверженность большевиков идеям унитаризма отрицательно сказалась на дальнейшем развитии государственности. После 1936 г. она существовала уже в рамках оформившейся административной системы. К концу 30-х гг. произошел окончательный переход к унитарной модели государства в ее сталинском варианте.

2. Сущность новой экономической поли­тики большевиков.

Начало 20-х годов – это начало новой экономической по­литики - экономическая сфера подверглась децентрализа­ции : наиболее крупные технически оснащенные предприя­тия объединялись в тресты, наделенные правами планиро­вания, распределения средств, проведения торговых опера­ций. Вновь начала широко использоваться система сдель­ной оплаты труда . Заработная плата зависела от квалифи­кации рабочего и количества произведенной продукции. Государство начало сдавать мелкие предприятия в аренду частным лицам, им же разрешили производить реализацию предметов частной промышленности. Одним из характер­ных признаков нэпа стали концессии - предприятия, осно­ванные на договорах между государств ом и иностранными фирмами.

Таким образом, с переходом к новой экономической поли­тике был дан импульс частнокапиталистическому предпри­нимательству. Несмотря на это, государственное регулирова­ние сохранялось в достаточно высоком объеме в форме надзо­ра, контроля и т. д. Сфера деятельности частников в про­мышленности ограничивалась производством товаров широ­кого потребления, добычей и переработкой некоторых видов сырья, изготовлением простейших орудий труда, в торговле - посредничеством между мелкими товаропроизводителями, реализацией товаров частной промышленности.

Результаты новой эконо­мической политики способство­вали стабилизации экономики, росту производственных по­казателей. Уже осенью 1922 года прекратился голод. К середине 20-х годов предприятия легкой и тяжелой про­мышленности в основном восстановили довоенный объем производства. Улучшились экономические показатели и в деревне: после отмены продразверстки и замены ее про­дналогом, который был много ниже первой, у крестьянина появились стимулы к труду. При этом сказалось и допол­нительное наделение землей по декрету «О земле». Разре­шение мелкого частного предпринимательства и частной торговли позволили сравнительно быстро оживить мелкую промышленность и наполнить полки магазинов товарами повседневного спроса.

Факторы международного положения сыграли большую роль в выборе модели экономического развития страны. В конце 20-х годов уже мало кто сомневался, что мировой революции в ближайшее время не произойдет, а молодая со­ветская республика окажется в атмосфере капиталистиче­ского окружения под давлением быстро растущей военной угрозы. Курс на мировую революцию, первоначальный ре­волюционный романтизм сменяется установкой на прагма­тизм - линией на построение «социализма в отдельно взя­той стране».

Для успешного противостоя­ния капиталистическому лагерю требовалось создание силь­ной экономической базы. Необходимо было создать мощ­ную промышленность, в первую очередь, тяжелую, связан­ную с производством вооружения. В результате, в конце 20-х годов партийным руководством был взят курс на индустри­ализацию страны, усиление планово-директивного строитель­ства социализма, «свертывание НЭПа».

3. Индустриализация и коллективизация. Их политические, социально-экономические и демографические итоги и последствия.

XVI партийная конференция (апрель 1929 г.), а затем и V съезд Советов утвердили после нео­днократных пересмотров в сторону повышения «оптималь­ный вариант» пятилетнего плана. Опорными точками, основной базой проводимой индуст­риализации страны должны были стать старые промышлен­ные районы.

Экономическая политика была направлена на усиление роли директивного планирования, развертывания гранди­озных массовых кампаний, направленных на ускорение тем­пов социалистического строительства. План индустриали­зации предусматривал изменение техники и способов про­изводства в направлении развития энергетических мощнос­тей, расширение массового производства, перенесение в эко­номику страны передовой американской и европейской тех­нологии, рационализацию, научную организацию труда.

На практике данная политика вылилась в осуществле­ние активного строительства новых промышленных объек­тов на фоне усиления режима экономии, добровольно-при­нудительного распространения займов индустриализации, установления карточного снабжения населения городов и рабочих поселков.

Говоря об экономических итогах индустриализации, мож­но отметить, что советскому руководству в целом удалое преодолеть абсолютное отставание от государств Западной Европы по производству основных видов индустриальной продукции. Появляется ряд современных отраслей, таких, как авиаци­онная и автомобильная промышленность, тракторостроение и комбайностроение, производство танков и многое другое, ранее практически отсутствовавших в нашей стране до по­ворота к форсированной индустриализации.

Сам процесс расширения промышленного производства был невозможен без регулярного снабжения рабочих про­дуктами питания, однако хлебный кризис 1927 - 1928 го­дов поставил под угрозу план форсированной индустриали­зации и снабжение города продуктами. В этой ситуации пра­вительством был взят курс на производственное коопериро­вание сельского хозяйства и наступление на кулачество.

Именно в колхозах сталинское руководство видело тот производственно - распределительный механизм, который позволял осуществлять распределение средств и снабжать города и армию хлебом, не создавая угрозы экономических и политических потрясений.

Политика коллективизации предпо­лагала отмену аренды земли, запрет наемного труда, кон­фискацию у зажиточных крестьян (кулаков) средств произ­водства, хозяйственных и жилых построек, предприятий по переработке сельхозпродукции. Средства производства и иму­щество передавались в неделимые фонды колхозов в качестве взносов за бедняков и батраков, за исключением той части, которая шла в погашение долгов кулацких хозяйств государству. При этом часть кулачества предполагалось аре­стовать и репрессировать как политических преступников, другую часть выслать вместе с семьями в северные и отда­ленные районы страны, третью - расселить в пределах рай­она на специально отводимые для них за пределами колхоз­ных массивов земли.

Такие меры, естественно, встретили массовое сопротив­ление крестьянства. Антиколхозные выступления, прочие акты неповиновения со стороны кулачества, середняков и части бедноты были подавлены посредством применения же­сточайших мер насилия.

Созданное крупное коллективное производство продемон­стрировало ряд экономических и социальных преимуществ. За годы коллективизации было построено свыше 5000 машинно-тракторных станций (МТС), которые обеспечили де­ревню сельскохозяйственной техникой : тракторами, комбай­нами и другими машинами. Производительность труда с 1928 по 1940 годы увеличилась на 71 %.

Изменилась структура посевных площадей в сторону уве­личения производства технических культур(сахарной свеклы, хлопка, картофеля, подсолнечника), необходимых для промышленно развитой страны. В стране производилось минимально достаточное количество хлеба, превышавшее его производство до коллективизации.

Последствия индустриализации и коллективизации.

Основным социальным последствием индустриализации и коллективизации стало складывание массового многомил­лионного ядра индустриальных рабочих.

Политика форсированной индустриализации погрузила страну в состояние всеобщей, как на войне, мобилизации и напряжения. Выбор форсированной стратегии предполагал резкое ослабление, если не полное устранение товарно-де­нежных механизмов регулирования экономики и абсолют­ное преобладание административно-хозяйственной системы. Такой вариант экономического развития способствовал на­растанию тоталитарных начал в политической системе со­ветского общества, резко усиливал необходимость в широ­ком применении административно-командных форм поли­тической организации.

4. Становление тоталитарного режима в СССР.

Форсированное экономическое развитие вело к ужесточе­нию политического режима в стране. Выбор форсированной стратегии предполагал резкое ослабление, если не полное уничтожение товарно-денежных механизмов регулирования экономики при абсолютном преобладании административно-хозяйственной системы. Плановой, произ­водственной, технической дисциплины в хозяйстве, лишен­ном рычагов экономического интереса, легче всего было до­биться, опираясь на политический аппарат, государствен­ную санкцию, административное принуждение. В результа­те, в политической сфере возобладали те же формы неукос­нительного подчинения директиве, на которой строилась система хозяйствования.

Усиления тоталитарных начал политической системы требовал также весьма низкий уровень материального бла­госостояния подавляющей части общества, сопровождавший форсированный вариант индустриализации, попытки пре­одоления экономической отсталости. Становлению тоталитарного режима благоприятствовал и особый тип политической культуры, характерный для российского общества на протяжении всей его истории. Таким образом, можно заключить, что сочетание эко­номических, политических, культурных факторов способ­ствовало тому, что в СССР в 30-е годы сформировался тота­литарный режим, система личной диктатуры Сталина.

Главной харак­терной чертой политического режима в 30-е годы стал пере­нос центра тяжести на партийные, чрезвычайные и кара­тельные органы.

Наряду с исполнительными комитетами Советов в про­мышленности, сельском хозяйстве, науке, культуре, функ­ционировали партийные комитеты, чья роль на деле стано­вится решающей. В условиях концентрации реальной поли­тической власти в партийных комитетах Советы осуществ­ляли преимущественно хозяйственные и культурно-органи­заторские функции.

Врастание партии в экономику и государственную сферу с этого времени стало отличительной особенностью советс­кой политической системы. Выстраивалась своеобразная пирамида партийно-государственного управления, вершину которой прочно занимал Сталин как Генеральный секретарь ЦК ВКП (б). Таким образом, первоначально второстепенная должность генерального секретаря превратилась в первосте­пенную, давая ее обладателю право на верховную власть в стране.

Утверждение власти партийно-государственного аппара­та сопровождалось возвышением и укреплением силовых структур государства, его репрессивных органов. Уже в 1929 году в каждом районе создаются так называемые «тройки», в которые входили первый секретарь райкома партии, пред­седатель райисполкома и представитель Главного полити­ческого управления (ГПУ). Они стали осуществлять внесу­дебное разбирательство виновных, вынося свои собственные приговоры. В 1934 году на базе ОГПУ образуется Главное управление государственной безопасности, вошедшее в Нар­комат внутренних дел (НКВД). При нем учреждается Осо­бое совещание (ОСО), которое на союзном уровне закрепило практику внесудебных приговоров.

В ходе репрессий чисткам подверглись народнохозяйствен­ные, партийные, государственные, военные, научно-техни­ческие кадры, представители творческой интеллигенции.

В результате массовых репрессий закрепилась полити­ческая система, которую называют режимом личной власти Сталина (сталинский тоталитаризм). В ходе репрессий была уничтожена большая часть высших руководителей страны. Им на смену пришло новое поколение руководителей («выд­виженцы террора»), всецело преданное Сталину. Таким об­разом, принятие принципиально важных решений оконча­тельно перешло в руки Генерального секретаря ВКП (б).

Принципы внешней политики. Советская внешнеполитическая концепция строилась в соответствие с двумя противоречивыми целями: подготовка мировой пролетарской революции и установление мирных отношений с капиталистическими государствами.

Основные направления внешней политики. В первой половине 20-х годов была нарушена экономическая блокада России капиталистическими странами. В 1920 г., после падения советской власти в республиках Прибалтики, правительство РСФСР заключило Договоры о мире с новыми правительствами Эстонии, Литвы, Латвии, признав их независимость и самостоятельность. С 1921 г. началось установление торговых отношений РСФСР с Англией, Германией, Австрией, Норвегией, Данией, Италией, Чехословакией. Переговорный политический процесс с Англией и Францией зашел в тупик. Используя противоречия ведущих европейских держав с Германией, советские представители в местечке Рапалло (недалеко от Генуи) заключили договор с ней. Договор возобновлял дипломатические и консульские отношения между странами и тем самым выводил Россию из дипломатической изоляции. В 1926 г. был заключен Берлинский договор о дружбе и военном нейтралитете. Германия, таким образом, стала основным торговым и военным партнером СССР, что внесло существенные коррективы в характер международных отношений на последующие годы. В 1934 г. Советский Союз был принят в Лигу Наций , что означало его возвращение в мировое сообщество. СССР подписал серию пактов о ненападении с Финляндией, Латвией, Эстонией, Польшей, Румынией, Ираном. Франко-советское соглашение о ненападении (1932 г.) было дополнено договором о взаимопомощи в случае любой агрессии в Европе.

В гг. наметился новый курс советской дипломатии, основными принципами которого стали ненападение и соблюдение нейтралитета в любом конфликте; политика умиротворения в отношении Германии и Японии; усилия по созданию системы коллективной безопасности. В годы гражданской войной в Испании в гг . СССР оказал испанскому республиканскому правительству значительную помощь - экономическую, политическую, военную, включая посылку трех тысяч советских военных - летчиков, танкистов и др. под видом советников-добровольцев. Летом 1938 г. Япония активизировала свои действия на советско-маньчжурской границе. В августе 1938 г. произошло сражение Красной Армии (командующий войсками ) с японскими войсками в Восточной Сибири, в районе озера Хасан . В августе 1939 г. имело место столкновение на маньчжурско-монгольской границе в районе р. Халхин-Гол , где войсками Красной Армии командовал . В результате военных конфликтов Красной Армии удалось значительно улучшить свое положение на этих рубежах. В апреле 1941 г. между СССР и Японией был подписан пакт о нейтралитете сроком на 4 года.

Западные страны предпочли курс на провоцирование германской агрессии в восточном направлении. С апреля 1939 г. начались контакты экспертов трех стран по вопросам взаимопомощи в случае возможной германской агрессии, однако к лету 1939 г. переговорный процесс зашел в тупик. Одновременно с началом переговоров с Англией и Францией, с весны 1939г. СССР приступил к контактам с германской дипломатией о возможном сближении двух стран. Предварительные секретные переговоры с Германией завершились 23 августа 1939 г. подписанием министрами иностранных дел Германии (Риббентропом ) и СССР () пакта о ненападении сроком на 10 лет. Договор содержал также дополнительный секретный протокол о разграничении сфер влияния Германии и СССР в Восточной Европе. Заключение советско-германского пакта прервало дипломатические контакты СССР с Англией и Францией, вслед за тем последовал отказ от антифашизма, что дезориентировало мировое коммунистическое движение. В соответствии с секретными статьями советско-германского пакта советское руководство приступило к расширению границ СССР. К СССР были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия, захваченные Польшей в 1920 г. 30 ноября 1939 г. СССР начал войну с Финляндией. Советско-финская война, к которой Красная Армия оказалась плохо подготовленной и понесла большие потери, завершилась подписанием мирного договора (от 01.01.01 г.), по которому к СССР отошли Карельский перешеек и ряд островов в Финском заливе. Совет Лиги Наций осудил действия Советского Союза, направленные против Финляндии и принял резолюцию об его исключении из состава организации. В июне 1940 г. (одновременно с наступлением германских войск во Франции) после предъявления ультиматумов правительствам Литвы, Латвии и Эстонии, на территорию прибалтийских государств были введены дополнительные войска. Использование силового давления способствовало формированию здесь правительств просоветской ориентации. С августа 1940 г. прибалтийские (теперь уже советские республики) вошли в состав СССР. Вслед за этим районы Бессарабии и Северной Буковины, оккупированные Румынией в 1918 г., также были присоединены к СССР. Внешнеполитические меры, предпринятые советским руководством, отодвинули, но не предотвратили войну. Заключение советско-германского пакта привело к прекращению всех дипломатических контактов между СССР, Англией и Францией. В результате нацистской дипломатии удалось не допустить создания единого антигитлеровского блока и заставить Сталина в обстановке развернувшейся мировой войны проводить политику умиротворения Германии, приняв участие в боевых действиях и выполняя все условия договора.

6. Развитие отечественной культуры в е гг.

Культурная революция рассматривалась большевиками как важнейшее условие построения социализма. Основной задачей в этой области являлось создание новой (социалистической) культуры и подъем общего культурного уровня народа. Наиболее значительной из общественных культурно-просветительских и литературно-художественных организации послереволюционных лет был Пролеткульт. Пролеткультовское движение ставило перед собой задачу создания новой пролетарской культуры и подчинения искусства целям пролетарской борьбы. Во второй половине 20-х гг. над общественными литературными, просветительскими и другими организациями, в том числе коммунистическими был установлен более жесткий контроль, а в начале 1930-х их деятельность полностью прекратилась. Были созданы органы отраслевого управления культурой - Союзкино (1930), Всесоюзный комитет по радиофикации и радиовещанию (1933), Всесоюзный комитет по делам высшей школы (1936), Всесоюзный комитет по делам искусства (1936) и др. Проводилась унификация и регламентация культуры, ее подчинение общим идеологическим принципам. Творческая интеллигенция объединялась в единые общесоюзные организации - Союз советских архитекторов, композиторов (1932), писателей, художников (1934). Власть поддерживала тех представителей науки и искусства, кто принял революцию. В отношении интеллигенции, открыто вставшей на антисоветские позиции, развернулись репрессии.

Тяжелым наследием дореволюционной России являлась массовая неграмотность. Конституция РСФСР закрепила право на "полное, всестороннее и бесплатное образование. Доля грамотных среди населения выросла с 40% в 1917 г. до 90% в 1939г. С 1930 г. в стране вводилось всеобщее обязательное начальное образование .

Главной особенностью развития науки в 30-е годы стала ее ориентация на практические, иногда утилитарно-производственные нужды страны. Велись исследования в области ядерной физики. При этом ряд научных направлений были закрыты как "ложные".

В послереволюционные годы ситуация в области литературы и искусства серьезно изменилась. Значительная часть писателей и художников восприняла задачи культурной революции. В этом направлении развивалось творчество дореволюционного авангарда . В 20-е гг. появилось новое поколение творческой интеллигенции. В его составе выделялись , и др. В августе гг. был создан Всероссийский союз пролетарских писателей , РАПП (Российская ассоциация пролетарских писателей). Безусловный приоритет общечеловеческого начала над классовым отстаивали в своем творчестве , и др .

Революция способствовала развитию нового режиссерского театра. В конце 1920г. была выдвинута программа "Театральный Октябрь", воплощенная на сцене 1-го театра РСФСР. В 30-е гг. в кинематографе появилось звукового кино. Было создано немало выдающихся картин режиссеров С. Юткевича , С. Герасимова , братьев Васильевых и др.

Ведущим направлением новой советской архитектуры стал конструктивизм , разрабатывались художественные формы на основе функционального назначения вещей. В скульптуре оставался актуальным монументализм.

Итоги преобразований первых лет советской власти в области культуры были далеко неоднозначны. С одной стороны, были достигнуты определенные успехи в ликвидации неграмотности, ощущался подъем активности творческой интеллигенции, который выразился в организации новых и возрождение старых обществ и объединений, создании ценностей в области духовной и материальной культуры. С другой стороны, культура стала частью государственной политики, попав под контроль партийно-правительственного аппарата.

Вывод.

Говоря о конкретных результатах, достигнутых страной к концу 30-х годов можно отметить следующее:

В промышленности был реконструирован, расширен, во многом создан заново весь комплекс машиностроения, химии, оборонной промышленности. Появились современные производства самолетов, автомобилей, тракторов, комбайнов, танков и т. д., которые практически отсутствовали до поворота к форсированной индустриализации. Быстро формировались кадры рабочих и специалистов. В то же время производство многих видов промышленных изделий в расчете на душу населения в конце 30-х годов оставалось заметно ниже, чем в большинстве стран Западной Европы и Северной Америки.

Сложнее обстояло дело в сельском хозяйстве. Коллективизация проводилась в стране такими методами, а колхозная жизнь строилась в таких формах, что одновременно с обобществлением и механизацией средств производства снижалось качество главной производительной силы сельского хозяйства - крестьянина, его умения и желания вести хозяйство на земле. Фактически прекратились поиски экономических методов управления народным хозяйством. Хотя говорилось - и немало - о внедрении хозрасчета, о развитии советской торговли и т. д., но на практике господствовали гипертрофированные командно-административные методы руководства, а товарно-денежные отношения были низведены до уровня учетно-регистрационных категорий.

Материальное состояние народа оставалось на низком уровне. Экономика оказалась неспособной обеспечить население страны основными продуктами питания, товарами потребления и другими социальными благами на достойном человека уровне.

Литература.

1. Козьменко для вузов "История России IX-XX вв." Режим доступа: [Электронный ресурс] http://humanities. /, четверг, 01.02.2006 13:17.

2. Самыгин. / , / Серия « Учебники и учебные пособия ». Ростов н/Д: «Феникс», 2003. – 480с.

3. Терещенко России XX - начала XXI вв. / - Филологическое общество «Слово»; Ростов на/Д.: Изд-во «Феникс», 200с.